刑满释放人员和解除劳教人员的安置和帮教问题调研对策

目录/提纲：……
一、我区安置帮教工作的现状
（一）组织机构的情况
（二）刑释解教人员的情况
二、我区安置帮教工作存在的问题
三、思考与对策
（一）加强立法，明确工作职责，实现安置帮教工作规范化
（二）强化科学管理，建立评估监督机制，减少刑释解教人员重新犯罪率
（三）优化整合资源，实现信息化管理，
（四）强化组织领导，实施齐抓共管，提高安帮成员单位参与率
（五）强化衔接管理，丰富帮教形式，提高刑释解教人员帮教率
（六）强化就业指导，拓展安置渠道，提高刑释解教人员安置率
……

　　刑满释放人员和解除劳教人员的安置和帮教问题一直是社会治安综合治理工作的一个重点和难点。自1991年中共中央和国务院把这项工作列为社会治安综合治理的任务以来，中央及各省市为做好这项工作出台了一系列的文件。我区根据中央及省市综治委的工作部署，结合我区的实际情况，按“四化”要求对安置帮教工作做了一些探索，取得了一些成绩，但是也面临一些问题需要从政策、法律的层面来考虑。本文拟结合我区的安置帮教工作的做法、现状，对安置帮教工作存在的问题作一些分析，对如何解决这些问题作一些初步的探讨。
　　一、我区安置帮教工作的现状
　　（一）组织机构的情况
　　我区的刑释解教人员安置帮教工作作为社会治安综合治理工作的一个组成部分，在区社会治安综合治理委员会领导下开展全盘工作；综治委下设区刑释解教人员安置帮教工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常的工作；办公室放在司法局，与司法局基层工作管理股合署办公，实际上就是安置帮教工作成为基层工作管理股几大块工作之一。
　　安置帮教工作的具体实施则是由乡镇、街道的司法所负责，司法所承担刑释解教人员的衔接建档，落实帮教小组，制定帮教措施并具体实施，协调解决刑释解教人员生活、就业中遇到的困难，帮助落实有关低保、就业的优惠政策等及与有关部门配合，做好对_的_等。帮教小组则是“三
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