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涉农资金使用管理亟待加强

发表时间:2009/7/4 10:23:26
目录/提纲:……
一、存在的主要问题
(一)财政投入资金不足,相关项目加重了有关乡镇、村的经济负担
(二)部分涉农项目审批监管不严,造成涉农资金的效益没有充分发挥
(三)挤占、挪用涉农专项资金的现象时有发生
三是以一个工程为名,套用多个涉农专项资金
(四)涉农资金中要求地方配套的部分不能完全到位
二、采取的相关对策
(一)进一步加大财政涉农资金投入
(二)强化涉农项目管理
(三)加强涉农资金管理
(四)对财政支农资金和项目实行相对集中管理
(五)研究制定涉农资金管理制度
……

  随着社会主义新农村建设的深入推进,从中央到地方对农业、农村和农民的财政投入力度越来越大,安排下拨的涉农资金越来越多,对促含量、增加农民收入、改善农村生产生活条件、提高农民生活进农村经济快速稳定发展、加强农业基础设施建设、提高农业科技水平起到了很大作用。但通过审计调查发现,涉农资金在使用管理中存在不少问题,影响了这些资金经济效益和社会效益的发挥。
  一、存在的主要问题
  (一)财政投入资金不足,相关项目加重了有关乡镇、村的经济负担。在农业及农村的发展中,资金短缺历来被认为是一个重要的制约因素。特别是部分存在资金缺口的项目,需由乡镇和村自行配套,对一些较贫困的乡镇和村来说配套这些资金比较困难。
  (二)部分涉农项目审批监管不严,造成涉农资金的效益没有充分发挥。调查中发现大部分涉农资金通过财政部门拨付,也有部分通过条条层层下拨投资到县级对口部门,各部门在计划管理方式及项目管理上
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