对市十一五规划的思考与对策

目录/提纲：……
一、城乡人均收入差距拉大及对策
二、实现城镇人均增收5000元的措施
（一）千方百计减少财政供养人口
（二）大力推进全民创业
（三）大力发展城市特色经济
三、实现农村人均增收1556元的措施
（一）培训农村打工人员
（二）高度重视农函大
（三）加大本地所需人才的培养力度
（四）高度重视对东盟贸易
……
　　
　　一、城乡人均收入差距拉大及对策
　　**年我市城乡人均收入预计分别为8100元（人民币，下同）和3324元，按照我市十一五规划，到2010年城乡人均收入分别为13100元和4880元。这意味着城乡人均收入由**年相差5070元，到2010年扩大为8300元，差距明显拉大。城乡人均收入差距在十一五期间进一步扩大，在欠发达地区并不鲜见，但负面影响不可低估，必须引起高度重视。
　　相应的对策是公共财政应加大对县尤其是乡、村的投入。凡中央规定的地方财政在基础设施建设（如县、乡、村公路）和公益事业建设（如小学、初中、敬老院等）的刚性配套资金，必须不折不扣地按时足额到位，一天不拖，一分不少，更不能搞“小动
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