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当前车辆购置税征管中存在问题及对策

发表时间:2010/6/30 11:16:07
目录/提纲:……
一、全市车辆购置税征管现状
(一)精心组织移交
(二)广泛深入宣传
(三)优化征管流程
(四)优化纳税服务
(五)强化安全管理
二、当前车辆购置税征管中存在的问题及原因
五是车购税经销、购置、使用环节涉税信息没有完全实现共享
(一)车购税宣传力度需要进一步加强
(二)征管软件功能不完善
(三)部门间、各管理环节间尚缺乏紧密的协调与衔接
(四)车价信息采集滞后
三、提高车购税征管水平的对策及建议
(一)加大车购税宣传力度
一是进一步拓宽车购税税收政策宣传渠道
二是更加深入细致地开展车购税税收政策的宣传
(二)进一步完善车购税征管软件
一是增加车购税软件采集功能,全面采集纳税人涉税信息
二是完善车购税征管软件录入功能
三是完善车购税征管软件滞纳金征收程序
(三)进一步加强部门及管理环节间的协调与衔接
一是加强与公安等部门的协调配合
二是加强内部的协调配合
(四)进一步规范车价信息采集
(五)加大培训力度,强化办税人员素质
(六)深化应用机动车辆税收一条龙管理稽核比对系统
二要提高机动车辆稽核比对系统数据采集质量
三要及时对稽核比对不符的纳税人进行查处
(七)建章立制,加强考核
……

  自**年*月*日起,车辆购置税征管划转到国税部门以来。**市国税局在“科技创新、精细管理”工作思路指导下,不断强化车购税税收征管措施和手段,使车购税征管质量不断提高。为进一步调查研究车购税征管中存在的问题与不足,明确下一步加强机动车辆税收征管的方向,**市国税局组成了专门的课题组,进行了深入的调查研究。
  一、全市车辆购置税征管现状
  今年以来,**市国税局在车购税税收征管中强调依法治税,实行科学化、精细化管理,确保机动车辆税收收入的稳定增长,取得了明显成效。截止今年*月份,全市累计征收机动车辆*辆(其中汽车*辆,摩托车*辆),累计实现车购税税收收入*万元,比去年同期增收*万元,增幅7%。
  (一)精心组织移交。为确保车购税征收业务平稳过渡,**市国税局精心组织,周密安排,制定了详细的移交方案,明确了移交工作的范围和程序。在业务资料移交过程中,市县两级国税部门积极、细致地开展工作,做到了认真审核、点验造册、账实相符,并在国税、交通部门核对无误后按规定程序办理了移交手续。同时,注意保持业务资料移交及工作交接期间车购税征收工作的连续性,切实做到过渡期期间人员思想不散、工作秩序不乱、车购税征收不断。
  (二)广泛深入宣传。通过新闻媒体、国税网站、12366服务热线、张贴公告、
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二、当前车辆购置税征管中存在的问题及原因
  车辆购置税划归国税部门征管以来,税收政策得到了全面贯彻落实,税收征管日趋规范,税收收入不断增长。但也存在一些问题,表现在:一是个别纳税人的纳税意识不强、对车购税有关政策掌握的不深不透;二是车购税征管软件中纳税人信息采集不规范不全面,滞纳金征收程序不完善;三是车价信息库调整周期大于车辆市场价格变动周期,使得部分车购税计税价格不能准确反映实际变化情况,暂定最低计税价格不规范,缺乏刚性制约,主观随意性较大;四是征管数据录入质量有待提高,存在人为操作失误;五是车购税经销、购置、使用环节涉税信息没有完全实现共享。产生上述问题主要有以下几个方面的原因:
  (一)车购税宣传力度需要进一步加强。通过调查,我们发现个别纳税人对车购税有关政策的了解还不够具体、细致,对车购税免减税收政策及相关办税程序还比较模糊,尤其是处于偏远农村地区购买农用运输车、摩托车的纳税人,对车购税的了解还相当贫乏,车购税纳税意识还比较淡薄,这说明各级车购办和基层税务机关对车购税税收政策的宣传、解释力度还有待于进一步加强和细化。
  (二)征管软件功能不完善。目前车购税征管延用交通系统的征管软件,该征管软件信息采集、税款征收、档案管理等功能不尽完善,与新形势下税收征管的工作不相适应,在一定程度上影响了车购税税收征管工作。
  (三)部门间、各管理环节间尚缺乏紧密的协调与衔接。加强车购税征管需要国税内部征收机关与车购办之间的协调配合,又需要公安、交通等部门的支持。加强部门配合,实现信息资源共享,是管好车购税的关键。目前,机动车辆从生产、销售、购置到使用环节的税收主要涉及增值税、消费税、车辆购置税、车船使用税和车船使用牌照税等税种。其中:车辆生产企业缴纳的增值税、消费税,车辆经销企业缴纳的增值税,车辆使用者缴纳的车辆购置税由国家税务局分别在生产、销售和购置环节征收。车辆使用者缴纳的车船使用税、车船使用牌照税由地方税务局在使用环节征收。由于机动车辆各环节的税收分别由不同的部门独立征收,部门之间、各环节之间缺乏协调配合,车辆涉税信息没有共享,导致各环节的税收征管都不同程度地存在漏洞。
  (四)车价信息采集滞后。目前,车价信息由国家税务总局根据定期采集的各种车型的市场平均交易价格,来核定最低计税价格,下发_车购办遵照执行。但由于车价信息库调整周期明显大于车辆市场价格变动周期,使得这种车辆计税依据不能反映最真实的客观情况。造成纳税人不理解,给车购办带来工作难度,同时由各级车购办暂定最低计税价格的作法,主观随意性较大,既不合理,也不规范,由于缺乏统一、明确的标准,各地核定的计税价格往往差距较大,纳税人意见较多。
  三、提高车购税征管水平的对策及建议
  针对上述问题,当前和今后一个时期,我市车购税征管工作应从加强税法宣传入手,进一步完善征管软件功能,加强部门协调,创新管理手段,深化监督考核,形成措施完善、保障有力、协调高效的车购税税收征管新格局。
  (一)加大车购税宣传力度。加强税法宣传和纳税辅导是做好车购税征管工作的前提。一是进一步拓宽车购税税收政策宣传渠道。通过新闻媒体、国税网站、12366服务热线、张贴公告、发放明白纸等多种形式对车购税税收政策、纳税申报方法、征免税办税程序、车辆变动管理及车购税工作规则等,进行广泛宣传,取得纳税人的理解和支持;二是更加深入细致地开展车购税税收政策的宣传。针对车购税的特点,采取多种多样的形式进行深入细致的宣传,广泛印发宣传材料,在办税服务厅、机动车辆经销所在地、车辆管理所、市内大型广场等场所以及乡镇集贸市场,进行面对面、手把手的宣传辅导,把好机动车辆购置关;三是在宣传时要对纳税人做到晓之以理、动之以情、感之以美、明之以法,使车辆购置税政策深入到纳税人心中,确实提高纳税人的纳税意识,加深纳税人对车购税税收政策的认知度。
  (二)进一步完善车购税征管软件。完善征管软件是提高车购税征管质量和效率的有效途径。一是增加车购税软件采集功能,全面采集纳税人涉税信息。建议在车购税征管软件中增加发票代码、主管税务机关代码、销货方纳税人识别号的采集功能,实现对机动车辆涉科信息的动态管理;二是完善车购税征管软件录入功能。建议将车购税征管软件中需录入的17位车辆识别代码,改为仅录入有区别的后*位,以降低差错率,提高办税办效率;三是完善车购税征管软件滞纳金征收程序。一方面,在车购税征管软件中增加根据输入的发票日期自动计算生成滞纳金的功能,并将滞纳金额在纳税申报表中反映,避免手工计算,以提高工作效率;另一方面,在现行软件 ……(未完,全文共4877字,当前仅显示2463字,请阅读下面提示信息。收藏《当前车辆购置税征管中存在问题及对策》