论文：推进电子政务与提高行政效率

论文：推进电子政务与提高行政效率

【摘要】:服务型政府和高效型政府的建设要依赖于电子政务的推进。在分析国外电子政务建设规律的基础上，提出了电子政务建设发展阶段和行政效率及行政成本之间关系模型。分析模型的有效性和模型的使用问题，并结合电子政务的发展趋势，提出了下一步研究的重点。

【关键词】：电子政务 行政效率 行政成本　对策展望　
　　一、引言
　　电子政务热潮起源于20世纪90年代初期。当时，美国克林顿政府为减少预算赤字、增强经济活力，首次提出了借助信息技术实现“电子政府”(e-Government)或“数字化政府”的概念。此后，世界各国纷纷根据本国实际情况，制定了电子政务发展规划和目标，将电子政务建设作为信息化建设的一个重要领域。
　　美国率先明确提出“以公众为中心”电子政务的发展思想，通过网络通信、计算机、半导体、软件、军事电子等技术与政府改革和各产业领域的有机结合，缔造了美国经济持续高速增长的奇迹。在电子政务系统支撑下，仅1992－1996年，美国政府职员就减少了24万人，近2000个办公室被关闭，减少开支达1180亿美元；在管理改革方面，政府增加了3000多条服务标准，废除了1.6万多页过时的行政法规，简化了3.1万多页规定。在上述成果的基础
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