完善乡村公共安全管理体系的思考与实践（以临沧市为例）

完善乡村公共安全管理体系的思考与实践_以临沧市为例

摘 要: 中国农村正处于经济和社会的急剧转型期, 但由于公共安全保障基础相对薄弱, 使公共安全管理与经济快速发展的不相适应性变得越来越显著, 影响和制约着农村经济社会的全面、协调、可持续发展。如何建设有中国特色的乡村基层公共安全管理体系, 提高乡村群众的安全保障, 改善乡村基层的生活环境, 推进全面建设小康社会建设和社会主义新农村建设, 的确值得各级政府高度重视。以云南省临沧市农村食品安全事故的发生、处置和防范为例,从当今农村基层群众对公共服务与公共管理的需求切入, 分析基层政府在贫困乡村履行公共管理职责的空间和局限,进而探索一种在_问题难以解决的情况下, 通过机制创新和力量整合, 建立健全乡村公共安全管理体系的方式和途径。
关键词: 公共管理; 农村公共安全; 投入; 案例分析; 工作实践中图分类号 F552
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文献标识码 A


文章编号 1672- 867* ( 2009) 04- 0058- 07

一、乡村公共安全管理中的食品安全
云南省临沧市是一个集 ∀边、少、山、穷 #四位一体的典型西部欠发达农业地区。近年来, 这里的乡村公共安全问题越来越引起各级政府的关注。

(一 ) 农村食品安全现状
临沧市各级党委政府十分重视食品安全工作,市、县 (区) 分别成立了食品安全委员会, 相关行政执法部门尽力履职, 积极开展食品放心工程,紧紧抓住与老百姓日常生活息息相关的粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品等重点食品, 严把生产、加工、流通、消费等关键环节, 强化监督执法工作, 并探索建立了日常监管、专项整治、重点防范相结合的管理模式, 工作力度不断加大。然而,随着经济的发展及农民收入的增加, 农村食品卫生状况却不容乐观。一是假冒伪劣商品由城市向农村转移。
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