关于实施生态补偿的调查与建议

目录/提纲：……
一、**林区实施生态补偿的紧迫性和重要性
（一）实施生态补偿是**生态地位极其重要的特殊要求
（二）实施生态补偿是区域可持续发展战略，建设生态文明的内在需要
（三）实施生态补偿是协调区域发展，共享共建**的重大举措
（四）实施生态补偿是改善和保障民生，建设和谐社会的重要手段
（五）实施生态补偿是建设资源节约型、环境友好型社会的有效途径
二、当前**林区生态补偿面临的问题
（一）法律法规不健全，难以支持生态补偿制度的实施
一是对各利益相关者权利义务责任界定、对补偿内容、方式和标准规定不明确
三是一些重要法规对生态保护和补偿的规范不到位
四是法规的刚性规定需要一些因地制宜的柔性政策进行补充，从而体现分区指导的原则
（二）投融资渠道单一，难以保障生态保护与补偿的持续进行
（三）补偿方式简单，难以解决生态破坏的底层问题
（四）实际操作中补偿责任难以明确
三、对**林区实施生态补偿的政策建议
（一）建议加大对**生态保护与建设的资金支持力度，增强保护能力
（四）建议完善财政转移支付制度，促进基本公共服务均等化
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关于**实施生态补偿的调查与建议

党的十七大报告强调指出，推动区域协调发展，优化国土开发格局。缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动。实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。
**林区及时响应国家战略部署，对照国家主体功能区划原则，自觉定位于限制开发区和禁止开发区框架内，主动调整保护策略、发展战略和民生取向，积极保护绿色财富，认真践行绿色责任，勇于开拓绿色发展，走出了一条依托生态补偿、保护生态环境、发展生态经济、促进社会和谐的科学发展之路。
一、**林区实施生态补偿的紧迫性和重要性
**林区地处鄂西北，是全国唯一以“林区”命名的行政区，为湖北省直辖。国土总面积3253平方公里。1990年被联合国教科文组织纳入“人与生物圈”保护网，1992年被世界银行全球环境基金组织列入亚洲生物多样性保护永久性示范地
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