科学决策 规范引导积极探索推进有陕南特色的养老服务体系建设

目录/提纲：……
一、科学规划，大胆创新，五保供养服务体系建设取得新突破
1、坚持统筹规划，加快标准化敬老院建设
2、坚持因地制宜，建设五保家园
3、坚持以人为本，夯实供养基础
4、整合部门资源，提升建设质量
5、坚持“建管并重”，提升服务水平
二、理清思路,大胆探索,社会化养老服务格局基本形成
三、健全组织，扩大网络，老年社团为老服务作用得到很好发挥
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科学决策 规范引导积极探索推进有陕南特色的养老服务体系建设

我市辖9县1区，157个镇、4个办事处，2387个行政村，129个社区居委会，总人口300万人，其中农业人口245万人，农民人均纯收入3800元，城市居民人均可支配收入14200元，是典型的农业为主的贫困市。截至2010年底，全市60岁以上老年人口达38.5万人，占人口总数的12.83%，其中留守老人14.9万人，占农村老年人的55%，空巢老人5.2万人，占城市老年人的45%，五保老人40065人，城镇“三无”老人2965人。面对未富先老的人口老龄化形势，我市始终坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”老龄工作方针，敞开思路，广开渠道，试点探索，抢抓机遇、创新发展，取得了可喜成效。目前我市各类养老服务床位达到22950张，老年人占有床位数达4.6 %，建立基层老年协会1755个，规范化老年活动室150个，建设社区居家养老服务中心20个，签定家庭赡养协议7500份。以弱势_养老为重点，家庭养老为主体，社区养老为依托，机构养老为补充的养老服务体系已基本形成。我们的具体做法是：
一、科学规划，大胆创新，五保供养服务体系建设取得新突破
面对我市五保对象人数多，财政收入落后的现实状况，坚
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