论文:中国社会风险预警机制研究
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1.导论
选题的背景及研究意义自2001年加入wTO以来,我国一直积极融入到经济全球化的进程中,并从中取得了不少收益,包括引进外资、先进技术、管理经验、扩大进出口贸易、增加就业和促进经济增长等诸多方面;但是更值得注意的是,在从经济全球化进程中获益的同时,由于全球化所带来的社会风险也在逐渐增加。2008年由美国次贷危机演变成的国际金融危机,严重影响了全球人民的经济和生活,且其余波至今仍未散尽。受危机影响的中国社会,发生了一系列的社会冲突事件,虽然这些事件并未从根本上动摇中国政治统治的统一性和社会管治的有效性,但是我们也应该看到,危机影响下的中国,各种社会风险涌动不已。德国社会学家乌尔里希·贝克认为,人类社会己经进入了世界风险社会,。我国作为一个人口众多的发展中国家,在融入经济全球化进程中的同时,必须做好融入世界风险社会的准备。
20世纪90年代中后期以来,与改革开放初期相比,中国经济社会发展的一个新特点,也是中国的发展不同于其他国家的典型特点是两个转变的同步进行,即在经济_从计划经济向社会主义市场经济转轨的同时,在社会结构上也从农业的乡村的封闭的社会向工业的城市的开放的社会转型2。目前,中国正处于两个转变的关键时期,这既是一个“黄金发展期”,也是一个“矛盾凸显期”。各种影响_的矛盾、冲突甚至危机因素大量滋生并趋于活跃。能否快速有效的识别、分析、预警和化解这类风险因素是影响我国社会转型和经济转轨顺利平稳进展的重要问题。
因此,社会风险预警问题是关乎我国能否快速融入经济全球化进程,能否顺利完成社会转型和经济转轨的关键问题;是关乎我国经济_发展的重大课题。中国社会风险预警机制的建立刻不容缓。
在加快推动经济全球化进程、社会转型和经济转轨的关键时期,对中国社会风险预警的研究具有重要的意义。一方面,可以对目前我国所面临的错综复杂的社会风险进行识别和分析,认清我国目前面临的社会风险,找到风险形成的根源所在,在风险爆发之前,及时调整相关政策,降低或消除社会风险;另一方面,通过社会风险预警研究,发现我国在社会风险预警方面的不足,为我国社会风险预警机制构建的提出相关政策建议。
.2国内外研究现状及文献综述人类社会的社会预警活动,先后出现过四种形式,依次为神灵性预警,即用建立在z-教迷信基础上的占卜的方法来预警未来;经验性预警,即利用多次重复发生的事件或现象,以简单的盲目比附来预警未来;哲理性预警,即通过对社会发展规律的了解,用逻辑推断的方法预警未来;实证性预警,即为一种以哲理性预警理论为依据,以现在科学技术和科学实证为基础的预警方法3。上世纪60一70年代,美国社会学家雷蒙德·鲍尔(RaymandBauer)出版了《社会指标》一书,引起了很大的反响,并启发了人们通过构建指标体系的方法来研究社会风险预警问题的灵感。
2.1国外研究现状
早期,_学者对风险指标体系的研究最初主要集中在经济领域,以监测经济的运行,如美国的“富兰德指数”、“哈佛景气动向指数”,1986年_七国建立的“经济指标相互检钡(”体系等等。此后,随着社会的发展进步,_预警研究逐渐深入到了整个社会领域,提出了一些社会不安评估指标体系,其中较具代表性的几项研究成果有:19
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