对中央国家机关老干部社会化养老的调研与思考

目录/提纲：……
一、近年来各单位对社会化养老所作的探索
二、当前中央国家机关老同志社会化养老现状
三、影响社会化养老进程的原因分析
四、中央国家机关开展社会化养老的对策建议
……

在行政作为与市场规律之间寻求平衡点
——对中央国家机关老干部社会化养老的调研与思考
中央国家机关离退休经费管理工作第四协作组
二O一二年九月
(征求意见稿)

按照国管局2012年度课题调研安排,中央国家机关离退休经费管理工作第四协作组各成员单位就社会化养老问题进行了深入调研.期间,先后在广东和山东召开座谈会,各单位交流经验做法,分析困难问题,提出对策建议.通过调研和交流,初步掌握了社会化养老的基本状况,对社会化养老面临的困难和问题有了更加全面准确的认识,为进一步加强改进工作、提高服务水平奠定了基础.
总的看,中央国家机关老同志养老模式呈现出"居家占主导,社区作辅助,机构为个别"的特点,社会化养老还处于前期探索阶段,但隐性需求广,困难矛盾多,发展空间大.推进社会化养老服务,应当既强调单位统筹协调,又注重遵循经济规律,努力在行政作为与市场规律之间寻求平衡点,积极主动而又依法有序地推动社会化养老工作,提高老同志的晚年生活质量和幸福指数.
一、近年来各单位对社会化养老所作的探索
各单位对老同志的社会化养老工作非常重视,有的单位分管部(委、局、办)领导多次指示,要求工作部门及时了解老同志需求,及时传递信息、提供服务.各单位退休工作部门对老同志社会化养老问题一直比较关注,按照国管局的部署以及单位领导的要求,开展了一些积极的尝试.
广泛调研,及时提出意见建议.各单位普遍认为,建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系,是国家当前和今后一个时期应对老龄化趋势加剧和加强为老服务的重要举措.这一发展思路立足现实,着眼长远,既借鉴国外养老模式,也非常切合中国国情.为了多
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