人大理论征文：财政预算公开的宪政思

目录/提纲：……
一、财政预算公开的法律依据追溯
二、财政预算公开的宪政价值
三、我国财政预算公开的现实问题与域外经验对照
四、各级人大加强财政预算公开和监督的设想和建议
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人大理论征文：财政预算公开的宪政思

[内容摘要]：随着依法治国进程的深入以及国民权利义务意识的增强，各级政府财政预算公开也理所当然成为国民普遍关注的焦点。笔者通过对财政预算公开的法律依据、宪政价值、域外经验和我国政府财政预算公开的现实问题探究，最后对我国财政预算公开如何进行法律规制提出了一些建议, 也对如何加强各级人大对财政预算的监督进行了设想。
[关键词]：人大 监督 预算 公开

引言：笔者在走访接待代表和选民的活动中，发现不少地方的民众对政府的信任度在下降，与政府的疏离度却不断增大，凡是涉及政府财政支出的，只要是用于公共工程投资的、基础设施建设等，很大一部分民众总是持不相信的态度；相反，只要是对某一特定的公民（或公民_）作出经济补偿的——最典型的如征地拆迁，稍普通一点的如社会保障费用标准等，舆论又总是一边倒地站在被补偿人的立场上，总是嫌国家补偿不够。为什么出现这种现象？笔者认为，主要是政府信息的不公开，其中很重要一部分包括财政预算的不公开。理论上，我国财税制度的基本原则，是“取之于民，用之于民”。而现实中，中国老百姓对政府收多少税，怎么收，收来又都花到了哪里，怎么花等等情况，普遍觉得一无发言权，二无知情权，跟自己毫无关系。因此，笔者认
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