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关于创新自贡的调研与思考

发表时间:2012/11/25 9:43:10
目录/提纲:……
一、关于自贡发展的优势与不足
(一)自贡的优势
(二)自贡的不足
二、荣县在自贡发展中的地位和角色
(一)自贡的农业产业亮点之县
(二)自贡的水资源供应和保障之县
(三)自贡独具特色的佛文化旅游之县
三、立足荣县对创新自贡的思考
(一)依靠科技创新驱动,加大科技投入,夯实工农业发展基础
(三)重视水资源利用和开发,建设环水库、环水源经济带
(四)深入开发佛文化旅游资源,建设佛文化旅游目的地
(五)大力引进人才,建立健全人才利用机制,建设人才荟集高地
(六)努力培育敢为人先、敢于冒险的创新精神
……
关于创新自贡的调研与思考
——以荣县为立足点
荣县党校课题组

“创新是一个民族进步的灵魂。是国家兴旺发达的不竭动力。”_十六届_全会明确提出“建设创新型国家”的目标。2012年5月28日,_同志在___关于研究深化科技_改革、加快国家创新体系建设的会议上指出,建设创新型国家,加快转变经济发展方式,实现我国发展的战略目标,最根本的是要靠科技的力量,最关键的是要大幅提高自主创新能力。加快建设国家创新体系,为2020年进入创新型国家行列、全面建成小康社会和新中国成立100年时成为世界科技强国奠定坚实基础。
四川省第十次党代会,省委书记刘奇葆同志所作的《科学发展、执政为民,为建设西部经济发展高地而奋斗》报告中更是明确指出:内陆盆地更需要开放和创新精神,打开工作局面重在思想理念的开放和突破,打破“西部宿命”,克服“恐高”、“怕快”的求稳心态,使发展思路更加开阔,奋斗目标更加高远,增强推动工作的主动性和创造性,在办好大事难事中拓宽发展新空间,开辟发展新境界。
_自贡市委、市政府审时度势,清醒地认识到当前的国内外、省内外大形势,明确作出了《关于建设创新自贡的决定》(自委发〔2012〕7号),这是深入贯彻落实_、加快转变经济发展方式、增强经济增长内生动力的必然选择。本课题立足荣县对如何构建创新自贡及荣县如何融入创新自贡进行调研和思考。
一、关于
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略940字,正式会员可完整阅读)…… 
_最大的甲烷氯化物生产厂家和西南最大的联碱生产企业,_大型火电锅炉、机电设备、石油化工容器生产骨干厂家,世界第四大硬质合金厂家之一的合金刀具、钨钼制品生产企业。目前,自贡市工业企业主要产品及技术市场占有率以及在行业中综合位次排位共拥有_性7个第一。另外,自贡为典型的川南丘陵地区,属亚热带湿润季风气候,光、热、水、土和物种资源相对丰富,加上农业产地环境污染较轻,特别适宜发展种养结合的节约型农业、循环农业、生态农业,具备发展优质特色种植业、畜牧业条件。
相对区位优势。自贡市作为成渝经济区的重要连接点、天府新区的重要延伸带,随着构建成渝经济区南部区域中心城市的进程加快,环城东环线公路、成自泸赤高速公路、乐自高速公路的建设和开通,将形成“一环三横五纵”骨干密集路网,出省及市内交通条件显著改善,区位优势明显。另一方面,自贡市的城市化水平高于全省平均水平,有利于进行城市化建设。
(二)自贡的不足
工业经济总量小。发展水平低的结构性矛盾没有得到根本转变。2010年,全市现价工业总产值仅为成都的19.41%。大型企业支撑力较弱,大宗产品主要是上游、粗加工产品,能耗高、排放强度大、运量大,附加值低。工业大项目少,一些大企业连续多年没有投入,部分企业投入下滑,产业结构优化和产品结构调整步伐缓慢。
资源环境约束强。自贡市煤炭、电力、天然气自给率低,全市80%以上的用电依靠主网供给,95%的天然气主要依靠蜀南气矿供应,40%的煤炭需要从市外调运。全市年排放二氧化硫、工业废水、烟尘等废弃物大大超过环境容量,工业经济可持续发展面临的资源承载力和环境容量的约束力将进一步加剧。
产业外向程度低。2007年、2008年自贡市工业产品出口交货值分别占全市规模以上工业经济总量的8%和6%;2008年,外商及港澳台商投资企业实现工业产值仅占全市规模以上工业总产值的6.13%,国内外市场需求与自贡市工业产品供给对象失衡,对外开放程度明显不足。
发展环境待完善。川南地区基础设施建设滞后。内外部通道不畅,高效的交通体系尚未形成;自贡市水利设施建设滞后,缺水严重。
农业农村发展不协调。农村生产关系与生产力发展之间的矛盾突出。随着农村劳动力转移进程加快,农业从业人员普遍老龄化、技能下降,“农业副业化、农民兼业化、农村空心化”问题越发突出,农村家庭经营为主的小生产难以对接大市场。
农业农村发展基础仍然薄弱。水利基础设施建设滞后,现有的水利工程配套率差,渠道配套率仅为50%,有效灌溉率低于40%。中低产田土比重大,机械化水平低,农业科技成果的转化推广滞后,新品种、新技术开发利用不够。
现代农业发展水平有待提高。农产品精深加工、综合开发利用能力不足,农产品加工率不高,农业社会化服务体系不完善,农业的集约化、产业化、品牌化水平还不高。
综上,自贡经济总量不大,运行质量不高,重大产业项目少,保持经济快速发展的任务艰巨;产业结构不优,科技成果转化能力不强,资源环境约束加大,转变经济发展方式的任务艰巨;自身财力薄弱,收支矛盾突出,社会保障压力加大,统筹发展和改善民生的任务艰巨;政府职能转变还不到位,服务质量不够高,缺位越位现象仍然存在,建设人民满意政府的任务艰巨。
二、荣县在自贡发展中的地位和角色
荣县作为自贡重要的农业大县,坚持工业强县、农业兴县、三产活县、生态立县的发展思路,坚定不移推进“一城一库三条路”建设,重点发展生态特色农业、资源开发型产业、自然生态及文化旅游,以建设区域中心城市副中心和四川丘陵生态经济强县为目标。
相较于自贡市是明显的工业特别是重工业城市,荣县作为农业大县,在农业、水利资源、佛文化旅游方面有着自身优势。在自贡的创新发展中,荣县打好农业基础,发挥好自身的水利资源优势,开发好佛文化旅游将是一条高效优质的发展之路,也是自主创新之路。现分别分析如下:
(一)自贡的农业产业亮点之县
荣县经过多年发展形成了农产品加工业、煤炭开采洗选为主,辅之以盐业化工、机械加工及铸造、建材生产的五大支柱产业工业格局。这五大支柱工业均是传统产业,农副产品加工业占了接近一半的比重,其他工业没有真正做大做强,规模小、投入产出比弱,没有高新技术企业对工业产值的贡献,更没有战略性新兴产业。
而荣县的农业由于先天自然条件优越而“硕果累累”:巴尔农牧集团、绿食佳公司成功创建成为农业产业化经营省级重点龙头企业,全县市级龙头企业达33户、省级龙头企业6户、国家级龙头企业1户。新星源公司100万头生猪、10万头肉牛养殖、加工基地土地平整已基本完成,厂区建设即将启动,龙都茶业科技园、旭阳药业现代医药工业园、绿茗春优质生态绿茶清洁化生产线等技改扩能项目顺利推进,绿食佳蔬菜冷藏与加工、旭旺畜牧养殖有限公司肉兔深加工、弘鑫牧业油茶精加工已经起步,福弟公司椪柑加工新增能力正在形成,全县较大宗农产品粮油、蔬菜、柑桔、茶叶、蚕桑、油茶、中药材、生猪、肉兔等正在形成“产、加 ……(未完,全文共7522字,当前仅显示2642字,请阅读下面提示信息。收藏《关于创新自贡的调研与思考》