行政审批中心2008-2012年惩治和预防腐败体系建设总结及2013-2017五年规划

目录/提纲：……
一、落实《工作规则》的具体情况
1、加强领导，建立组织机构
2、加强教育，提高廉政意识
一是加强对行政审批工作人员的反腐倡廉教育
三是深入开展廉政文化建设
一是坚持和完善反腐倡廉基本制度
二是建立和完善行政审批服务制度
一是不断开展审批事项清理规范工作
二是加强电子监察系统建设
三是不断强化社会监督
四是大力推进党政务公开
五是开展廉政风险点防范工作
5、注重纠风，维护群众利益
一是注重群众举报投诉
二是坚决查处违纪违法行为
二、落实《工作规则》中存在的问题
一是思想认识还有待进一步提高的问题
二是监督管理方式还有待创新的问题
三、下一个五年惩治和预防腐败体系建设规划
（一）指导思想和工作目标
（二）推进反腐倡廉教育
1、加强领导干部党风廉政教育
2、加强全体党员反腐倡廉宣传教育
（三）强化监督制约机制
1、加强对领导班子和领导干部的监督
2、加强对行政审批权运用情况的监督
3、充分发挥党内外各监督主体的作用
（四）深化审批制度改革
1、清理规范审批服务事项
2、全面实现“两集中、两到位”
（五）切实抓好工作落实
1、加强组织领导
2、狠抓工作落实
3、开展监督检查
……
沈河区行政审批服务中心管理办公室关于落实2008-2012惩防体系建设工作规划
和制定下一个五年规划的工作报告

沈河区行政审批服务中心管理办公室在区委、区政府的正确领导下，按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）的有关精神，结合行政审批服务工作实际，加大落实力度，确保了各项任务的圆满完成，并在已有工作成果的基础上，结合行政审批制度改革的总体思路，研究制定了下一个五年惩治和预防腐败体系建设规划，现将具体情况报告如下：
一、落实《工作规则》的具体情况
1.加强领导，建立组织机构。为加大落实《工作规则》力度、确保各项任务圆满完成，中心管理办切实成立了由中心主要领导亲任组长，副主任和纪检监察员任副组长的工作领导小组，负责《工作规则》的落实和督办，并研究和制定了管理办下一个五年惩防体系建设规划，领导小组下设办公室在综合科，负责具体日常工作。领导小组定期召开会议，明确现阶段任务，落实责任，确保各科室相关人员各司其责，顺利开展工作。
2.加强教育，提高廉政意识。一是加强对行政审批工作人员的反腐倡廉教育。首先是深入开展学习，开展理想信念和廉洁从政教育
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。认真分析和研究审批工作人员岗位特点，特别是对有审批权和管钱管物的岗位进行廉政风险点防范管理。
5.注重纠风，维护群众利益。一是注重群众举报投诉。对于群众举报的关于窗口审批工作人员“吃拿卡要”、乱收费等行为，坚决严肃查处，认真纠正不正之风。强化“诚实守信、服务为民”的主题教育，开展民主评议活动。二是坚决查处违纪违法行为。对于工作人员权滥用职权、失职渎职、贪污贿赂的案件，及时上报上级纪检机关，坚决予以惩处，切实维护人民群众利益。
二、落实《工作规则》中存在的问题
中心管理办认真贯彻落实了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，结合审批服务工作实际，推动了中心内部惩防体系建设，取得了切实的工作成效，但是我们在落实工作中也发现了一些问题，主要表现在以下两方面：一是思想认识还有待进一步提高的问题。个别审批工作人员，总是认为自己就是听命干活的，没有决策权，没有管钱管物的职能，不可能存在违纪违法等廉政问题，没有必要深入学习，所以表现在学习不积极主动，开会请假、迟到，不认真做笔记，各项培训任务都是应付差事等，这些个别人员的个别思想认识问题还有待我们通过个别谈话教育的方式逐一加以改进和提高。二是监督管理方式还有待创新的问题。中心管理办在源头治理腐败，全面实行审批全程监督的过程中还需要新的手段和方法，应该进一步发挥电子监察和网上审批等现代化方式，将电子政务融入行政审批行为的监督检查和考核评价中，让制度管人，让程序说话，真正减少审批工作人员的_裁量权，强化标准化管理和规范化审批。
三、下一个五年惩治和预防腐败体系建设规划
为全面贯彻党的十八大精神，进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的有关精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，我们结合工作实际，制定了下一个五年惩防体系建设规划，具体内容如下：
（一）指导思想和工作目标。
1.指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、_思想和_理论以及三个代表和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作。
2.工作目标：经过今后五年的扎实工作，完善惩治和预防腐败体系工作，健全和完善拒腐防变教育长效机制和行政审批运行监控机制，继续深化从源头上防治腐败的行政审批_、机制改革，进一步改进党风政风和行风，遏制行政审批腐败问题的发生，进一步增强人民群众的满意度。
（二）推进反腐倡廉教育。
1.加强领导干部党风廉政教育。首先要深入开展理想信念和廉洁从政教育。大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，教育和引导党员领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观；认真学习党章，加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁从政的思想政治基础。其次要加强党的作风和纪律教育。通过组织开展党风党纪专题教育，引导党员领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、作表率。切实改进领导干部和党政机关作风，大兴求真务实之风，讲实话、察实情、办实事、求实效，做到廉洁奉公、勤政为民。
2.加强全体党员反腐倡廉宣传教育。首先要把反腐倡廉宣传教育纳入宣传教育总体部署，融入践行党的十八大精神的各项工作之中。丰富“三会一课”内容，创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式，注重人文关怀和心理疏导，提高教育的针对性和有效性。大力宣传和学习勤廉兼优先进典型，积极营造良好的思想舆论氛围。其次要加强廉政文化建设。结合行政审批服务工作实际，突出政府服务文化建设，充分利用服务中心可利用的硬件设施，深入开展依法行政、廉洁从政文化宣传活动，增强审批工作人员的勤廉意识。
（三）强化监督制约机制。
1.加强对领导班子和领导干部的监督。首先要加强对遵守党的政治纪律情况的监督。加大执行政治纪律力度，维护党章和其他党内法规，维护中央权威和党的集中统一，始终同党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策贯彻执行；其次要加强对执行民主集中制情 ……（未完，全文共4462字，当前仅显示2254字，请阅读下面提示信息。收藏《行政审批中心2008-2012年惩治和预防腐败体系建设总结及2013-2017五年规划》）