2013年中小学学校（幼儿园）安全维稳工作意见

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、工作措施
（一）切实加强组织领导
（二）建立长效工作机制
（三）认真开展安全教育活动
（四）强化隐患排查整治
（五）加强安全常规管理
……
市教育局
2013年中小学学校（幼儿园）安全维稳工作意见

毕教安发〔2013〕19号

为深入贯彻落实《中共贵州省委办公厅省人民政府办公厅关于进一步加强校园安全管理工作的意见》，切实加强全市中小学学校（幼儿园）安全管理工作，提高学校安全管理工作的针对性、有效性和可持续性，促进全市教育事业的健康和谐发展，根据2013年“全省教育系统安全稳定暨校园及周边治安综合治理工作会议”和“毕节市安全生产工作会议”精神，现就做好本年度全市中小学学校（幼儿园）安全维稳工作，提出如下意见，请各县（区）教育局、市直学校认真贯彻落实。
一、指导思想
认真学习贯彻十八大精神，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把学生的生命安全放在首位，思想更重视、重点更突出、措施更过硬、责任更落实，时刻不放松地抓好学校学生安全工作，织牢全市教育事业发展的“安全网”。以建设“平安温馨校园”、“安全文明校园”、“消防安全教育示范学校”为载体，通过强化责任意识，完善规章制度，建立长效机制，狠抓措施落实，推进校园安全文化建设，不断提高学校安全管理能力和水平，积极防范各类安全事故的发生，切实维护全市教育系统
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召开一次安全工作调度会；学校班子每月至少要召开一次安全工作专题会，听取安全工作情况汇报，研究解决工作中的困难和问题，组织开展隐患排查整治工作。
各县（区）每个月报送一期简报，每年至少报送12期工作简报，每年11月报一篇有针对性的调研文章。
（二）建立长效工作机制
1．完善各项规章制度。
学校（幼儿园）要根据国家有关安全工作的法律、法规和规章，完善落实学校各项安全管理制度。一是校园及周边治安综合治理工作制度，二是安全隐患排查整治工作制度，三是学校内部安全保卫制度，四是安全事故应急演练制度，五是学校食堂安全管理责任制，六是学生校外租住民房监管制度，七是学校安全稳定信息上报制度，八是安全工作督导检查制度，九是安全事故责任追究制度。
2．夯实安全防范基础。加大安全防范基础能力建设，提升人防、物防、技防水平。各县（区）乡镇所在地小学、中学及以上学校要在2013年3月底前按标准规范学校警务室建设，配齐、配全防刺背心、防暴头盔、电警棍等安保设备，认真落实警务室台帐制度；2013年8月底前，所有的村级完小（片区学校）完成治安岗亭建设，配齐安保人员并经培训上岗。
各县（区）要按照学生规模500人以下（不含500人）2-3人、500人-1000人（不含1000人）3-5人、超过1000人的，按超出学生数的3‰的配备安保人员。各级教育部门和学校要进一步加大学校技防设施的投入，安装视频监控设施和必要的报警装置，并与公安部门实施的报警与监控系统相连接，对学校食堂、学生宿舍、实验室、校内人员密集场所以及学校主要出入口等重点部位实行有效监控。
3．完善应急处置机制。各级各类学校、幼儿园要结合自身实际，对可能出现的不安全、不和谐、不稳定问题进行先期预测、风险评估，认真修订完善各类安全应急预案，提升预案的针对性、实效性和可操作性。一旦发生重大安全事故或突发公共事件，能迅速启动应急预案，果断妥善处置，加强舆论引导和监管，有效控制事态发展，将损失和影响降到最低限度。
4．健全学校安全风险转移机制。继续认真贯彻落实《省教育厅贵州保监局关于在普通高等学校中等职业学校普通高中幼儿园全面推行校方责任险管理工作的通知》，进一步加强校方责任险管理工作，确保校方责任险覆盖率达到100%，及时足额交纳保费，有效发挥校方责任险的作用，提高学校（幼儿园）抵御风险能力。
5．建立安全工作考评机制。各县（区）教育局，乡（镇）教育管理中心和学校要制定事前预防责任和事后问责办法，细化一岗双责，通过层层签订责任书，将安全管理责任的落实情况纳入年度考核和绩效考核内容，建立考核奖惩机制，严肃问责，防止出现责任追究，失之于宽、失之于软、失之于松的问题。凡是安全职责落实不到位的，严格实行“一票否决”。
（三）认真开展安全教育活动
1．抓好学生安全教育。学校要将安全教育和法制教育纳入教学内容。做到计划、课时、教材、教师“四落实”。 扎实抓好“六个一”即：每学期上好开学安全第一课；每学期组织好一次应急疏散演练；每个学段与家长签订一份对子女安全监管责任书；对每届新生开展一次安全知识竞赛；每学期有针对性地开展一次安全典型案例教育；中学生写一篇“珍惜生命，注重安全”的心得体会。按不同学期、不同季节，适时开展“九防”（防交通事故、防食物中毒、防溺水、防煤气中毒、防火灾，防传染病、防地质灾害、防触电、防暴力伤害）教育活动，使安全知识和技能覆盖校园，覆盖师生，辐射家长。
2．认真开展应急演练。学校要把应急演练活动纳入安全工作计划，有针对性的开展防震、防火、防暴力侵害、防踩踏事故等紧急疏散演练，保证每学期至少开展一次。对每次演练活动都要做好详细记录、认真总结，针对暴露出的问题和不足，及时修改和完善应急疏散演练预案，全面提升师生应急自救能力和学校应急处置能力。
3．做好对学生及家长的安全宣传工作。充分发挥家长委员会的作用，通过家长会、告家长书、家校联系卡、安全责任书等形式，让家长了解国家有关学校安全工作的法律法规，了解学校相关安全规定及学校安全责任，明确家长及监护人的义务和责任，配合学校对学生进行安全教育，切实担负起家长的监护责任。
4．配合政法部门落实法制副校长和法制辅导员进校园制度。充分发挥法制副校长和法制辅导员在学校依法治校、 ……（未完，全文共6493字，当前仅显示2280字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年中小学学校（幼儿园）安全维稳工作意见》）