棚户区及危旧房改造工作案的跟踪督办体会

让低收入居民共享改革发展成果
——棚户区及危旧房改造工作案的跟踪督办体会
*****区人大常委会

***区位于***市东部，长江南岸，是新中国成立后国家着力建设的重工业基地。上世纪50年代，来自全国各地的十多万建设大军齐聚青山，这一期间搭建的大片简易工棚，一住就是50年。为改善产业工人的居住条件，提升城市功能，***区第十三届人民代表大会第一次会议形成了《关于大力推进棚户区及危旧房改造工作案》。
***区人大常委会为督促落实《关于大力推进棚户区及危旧房改造工作案》，把让人民群众满意作为议案督办的唯一标准，让低收入居民共享改革发展成果，确保议案的全面落实。从2007年起，*****、区两级政府共投入十多亿元，中央国有工矿棚户区（改造）投资补助近亿万元，建起“临江港湾”和“青宜居”两个现代化小区，总面积近60万平方米，先后安置棚户区居民7450户，第三期工程正加紧实施，受到人民群众的普遍好评。回顾这件历时4年议案和续办案的督办历程，我们的确是感慨万端,体
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取政府主导、银企联动、市场运作、滚动发展的运作模式，对拆迁居民则按照产权调换、租售结合、拆迁还建补偿等办法，3--5年内在棚户区建设 “临江港湾”和“青宜居”两个小区共116.9万平方米，配套公益设施 5.6万平方米，总投资54亿元的经济适用房、廉租房，以此安置回迁棚户区内的全部居民。为此，市政府专门成立了支持***老工业区安居工程建设领导小组，尹维真副市长任组长，亲临一线指挥、协调。
**区委、区政府成立了以区委书记为指挥长，区长为常务副指挥长的强有力的安居工程指挥部，区委副书记、区委常委副区长和*长*、*冶、*化分管领导为副指挥长，全区上下一盘棋。市领导小组办公室，与区指挥部联合办公，密切协作。在棚户区改造工程推进中，市发改委、财政局、规划局、国土房产局、土地整理储备中心、人防办等部门领导多次带队到***现场办公，解决了立项、规划、拆迁建设手续、资金拨付、现场施工管理等各种难题。
二、公开议案交办内容，接受社会和y论监督
《关于大力推进棚户区及危旧房改造工作案》一经形成，区人大常委会及时召开议案交办专题会议，连同议案交办程序和调研报告向社会公开，接受社会和舆论的监督。为增强政府相关职能部门的责任感和使命感，我们充分利用市、区人大例会的机会，邀请人民日报、新华社、经济日报、光明日报和省、市党报，电视台、网站等各类新闻媒体前来采访。各新闻媒体对我区棚户区的规划、拆迁、建设、安置和回迁情况也给予了大面积的连续跟踪报道，在社会上产生很大反响。区人大常委会每年还将这项议案的落实情况，全面公开，引起社会和媒体的广泛关注和重视，更重要的是让拆迁户消除顾虑，吃上“定心丸”;同时激励政府各职能部门自我加压，主动接受社会和舆论的监督。除此以外，常委会还利用人大网站和各新闻网站将这项议案的落实方案，每年的具体任务、资金使用审计情况，办理时限、要求以及办理过程向社会公开，保障选民的知情权，也便于人民群众监督。去年，在落实十三届人大1号议案时，代表们根据棚户区居民“半边户”、低收入集中的实际情况，为帮助居民降低生活成本，让他们搬得进去，住得安稳，提出物业管理费就低不就高的原则，并采取适当补贴的建议。区政府研究了6次，拿出一套行之有效的办法：一是通过沿街商业门面出租，补贴物业管理费；二是安排家庭生活确实困难的居民在小区当保洁工或保安，用劳动报酬抵交物业管理费；实行门栋自我管理，每个门栋电梯由本门栋居民管理，以节约电费和其他费用。区政府还根据代表们的建议在“临江港湾”和“青宜居”建起两个标准化的社区卫生服务中心，受到棚户区居民的欢迎。区政府在落实续办案时，根据代表们的建议和棚户区居民的要求，积极与武汉市公共汽车公司青山分公司协调，新开通了782路公共汽车，极大方便了棚户区居民的出行。
三、加大议案督办力度，让人民群众得实惠
为加快棚户区及危旧房改造工作的进程。区人大常委会连续4年将《关于大力推进棚户区及危旧房改造工作案》作为续案，制定专门的督办方案，每年两次组织常委会组成人员视察棚户区及危旧房的拆迁、安置、建设、回迁工作，听取和审议棚户区及危旧房改造工程的进展情况和资金使用情况的报告，督促区政府确保这项惠民工程按进度全面推进。区人大常委会城乡建设委员会每年组织全体委员对这项议案的各承办单位部门开展调查，形成书面的调查报告和建议，交由政府各职能部门进行整改。**村街、**镇街和**街3个代表小组及其人大代表也对这项议案的落实情况进行跟踪监督，不定期地检查区人大常委会的督办意见是否落实到位，从而形成了强有力的三级督办机制。
棚户区及危旧房改造工作案的落实，关键在于拆迁工作是否顺利 ……（未完，全文共3858字，当前仅显示1948字，请阅读下面提示信息。收藏《棚户区及危旧房改造工作案的跟踪督办体会》）