副总经理在2013年全国邮政网络运营工作会议上的报告

目录/提纲：……
一、2012年工作回顾
（一）全力支撑邮政业务发展
（二）积极开展资源整合工作
（三）加强邮件传递时限管理
（四）推进网络流程优化与改造
（五）加快南京中心投产试运行工作
（六）加强基础核心能力建设
二、当前的形势和任务
（一）当前形势和存在的问题
（二）今后一个时期的目标和任务
三、2013年重点工作
（一）普邮网的网络运营重点工作
（二）速递物流的网络运营重点工作
（三）进一步促进两网资源共享、协同发展
……
深化转型升级 强化科学_
发挥整体优势 提升服务品质
努力打造一流邮政实物传递网络
——康宁副总经理在2013年全国邮政网络运营工作会议上的报告
（2013年3月21日）

同志们：
这次会议的主要任务是：以十八大精神为指引，深入贯彻落实全国邮政工作会议精神，总结2012年网络运营工作，分析当前形势，部署2013年的工作和任务。动员全国邮政网运干部员工进一步凝心聚力，攻坚克难，努力打造一流邮政实物传递网络，为建设世界一流邮政企业贡献力量。
一、2012年工作回顾
一年来，全国网运部门紧紧围绕集团公司“24字中心任务”，认真落实网络运营“一个中心、三个转变、四个突破”的发展目标，积极推进网络运营转型，突出顶层设计和_，强化网强业兴的服务与支撑，网络运营工作取得新进展。
——业务总量平稳增加。2012年，各类普通邮件处理量为131亿件，速递物流邮件处理量为19.3亿件。普邮网一、二级干线运量3.7亿袋，同比增长1.52%。速递物流网干线运量136.2万吨，同比增长5.89%。其中，邮航运量累计12.6万吨，同比增长5.89%，占航空运量的41.4%。
——运营质量不断提升。普邮网邮件总包及时发运率比上年提高近10个百分点；2012年抽查的省会城市间互寄挂信、挂刷和普包的普遍服务全程时限达标率分别为99.48%、98.89%和97.30%。速递出口、干线、投递三段时限准时率分别提高了1.42
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试点工作。通过设立地市网络运营中心，实行地市网运生产的集中、统一_，推进大班组交叉作业、梯形排班作业、分拣前置到段等工作，有效提升了邮政末端网络的管理水平和运行质量。
2.促进普邮网和速递物流网的资源共享。为实现邮政整体利益最大化，集团下发了指导意见，推动两网资源整合工作。以中西部和东北地区为重点，积极利用普邮网场地、人员、设备和邮路等资源处理和运输特快邮件，利用速递物流网运输普邮邮件。整合后，全网有贵阳、银川等58个中心局分拣特快邮件，比上年增加25个，加快了特快邮件处理速度，降低了生产运行成本。四川、湖北和福建等15省，加大了省内运输资源的整合力度，使普邮网成为经济快递在省内运输的主要保障和标准快递运输的重要补充；浙江等省利用速递物流网带运畅销报刊，加快了报刊的传递时限。
3.整合社会运输资源。继续扩大社会汽车运邮规模。全国有37个一、二级中心局利用社会汽车运邮，普邮一级干线社会汽车运邮总包为2610万袋，占一级干线汽车运邮量的36%；速递为1876万袋,占比25.33%。
（三）加强邮件传递时限管理。围绕加快邮件传递速度，普邮网深入开展了时限管理工作。
1.建立限时分拣服务体系。确立了一类局实行“三进三出”，二类局实行“二进二出”，统一提供“4、6、8”小时限时分拣服务；三类局实行“二进二出”，提供“2、3、4”小时限时分拣服务。在辽宁、天津、浙江、湖南、广东和四川6省进行试点，取得明显效果，为建设全程全网标准时限库和推行时限集中_奠定了基础。
2.调整普通邮件分拣封发关系。压缩分拣层级，加大邮件集中处理力度，省际普通邮件由收寄环节直封到60个一、二级中心局处理，绝大部分中心局和地市局实行进口邮件直分到段，实现了邮件全程分拣封发不超过3次，地市省际邮件出口时限加快1个频次，投递环节至少提前1小时出班。
3.实施生产的动态指挥调度。根据邮件流量流向的变化，调整36条一级干线正班邮路，提高邮件直达运输比例。在生产旺季组开临时汽车2万车次，加快了邮件传递速度。强化对总包邮件滚存时限和违反发运计划情况的监控，各类邮件及时发运率较上年提高了10个百分点，基本杜绝了违反发运计划的现象。
（四）推进网络流程优化与改造。全网进一步解放思想、锐意创新，深化了网络组织、生产流程和作业模式的优化与改造，取得明显效果。
1.优化集中分拣到段处理流程。完善网运系统和投递系统相关功能，实现给据邮件在网运信息系统一次扫描封发到投递段。在此基础上，优化作业组织，合并班组，形成粗分、细分的连续作业。从天津、辽宁和石家庄试点情况看，进口集中分拣到段处理时限加快1小时以上。
2.开展市趟邮路交接前移试点工作。在市趟纳入中心局管理的基础上，把邮件交接从转运前移到市趟装车环节。在上海进行了试点，通过进行市趟装车条码扫描，确保邮件交接质量，简化邮件交接环节和方式，紧密衔接市趟与分拣封发环节，加快了邮件传递速度。
3.推进邮件封装方式改革。在江苏、湖南试点基础上，扩大散件外走范围，统一标准，启用一次性邮袋或集装容器封装邮件。目前，全网在省际、省内邮路不同程度地实施了散件外走；有12个省探索性地使用了各类新型的邮件封装容器。速递以南京中心投产为契机，在专网实施了散件外走。
4.全面推行速递标准化运营。突出顶层设计，打破管理层级，全面推进了覆盖收寄、处理、运输、投递全过程的“四揽四投、四进四出、四上四下”运营标准，初步实现了邮件快进快出和均衡作业，提升了全程时限质量。
（五）加快南京中心投产试运行工作。南京中心的投产运行，是速递运营模式实现重大变革的重要标志。股份公司总部加大了组织协调力度，相关省高度重视，确保了投产工作的有序推进。截至目前，所有参加南京集散的城市都顺利完成了加载，南京中心每日邮件处理量已达到25万件。以南京中心投产为契机，全面推进速递运营方式的变革：在全网开展了邮件全名址信息录入、散件外走、无纸化交接、信息系统改造等一系列流程优化和配套支撑工作，不仅满足了南京中心网络化分拣的需要，也大幅提升了运行效率，为特快邮件的发展打下了坚实的基础。
（六）加强基础核心能力建设。围绕提升核心竞争能力，不断加大全网建设力度。
1.普邮能力不断增强。全年新增16条一级干线火车邮路，13条汽车邮路，日增运能164吨。开发了网运信息系统的生产和管理功能，对全国中心进行了10余次版本升级，增加火车押运巡检等功能。推进了平刷辅助分拣设备和信函分拣汉字地址识别技术的应用。在一级干线1500辆汽车上安装了GPS终端设备，实现对邮车运行状态、在途异常情况的监控和智能到站预报，加强运输环节的全过程_。
2.速递能力明显提升。开发建设了时效管理信息系统。郑州、呼和浩特顺利开通邮航，环渤海区域廊坊集散中心投产运行，组开了广州-长沙高铁运邮线路，天津、杭州、成都、哈尔滨、昆明5个处理中心建成投产，全年新增一级航空线路95条、一级陆运线路187条、揽投网点1130个、道段6262条、人员9052人，新增、更新生产车辆约4000台，统一配备详情单扫描设 ……（未完，全文共15292字，当前仅显示2750字，请阅读下面提示信息。收藏《副总经理在2013年全国邮政网络运营工作会议上的报告》）