我国社区治理问题研究—以泉秀街道灯星社区的社区治理实证为例

目录/提纲：……
（一）现实层面4
（二）理论层面4
（一）国外研究现状5
（二）国内研究现状5
（三）研究的思路和可能的创新与不足6
（一）社区6
（二）社区治理7
（一）灯星社区活动行政化倾向严重8
（二）社区建设投资不足8
（三）“脏乱差“问题8
（四）人员构成8
（五）思想上的问题9
（六）政策上的问题9
（七）成本障碍9
（八）管理_转型不够彻底9
（一）人的问题
（二）执法进社区的问题10
（三）政治_问题10
（四）社区治理的相关法律法规不健全的问题10
（一）多方获益的西安模式11
（二）广州猎德村改造11
（三）以上模式对灯星社区的启示12
（一）对症下药——实际问题实际解决12
（二）综合借鉴国内外经验可实施对策13
（一）现实层面
（二）理论层面
（一）国外研究现状
（二）国内研究现状
（三）研究的思路和可能的创新与不足
（一）社区
（二）社区治理
（一）灯星社区活动行政化倾向严重
（二）社区建设投资不足
（三）“脏乱差“问题
（四）人员构成
（五）思想上的问题
（六）政策上的问题
（七）成本障碍
（八）管理_转型不够彻底
（一）人的问题
（二）执法进社区的问题
（三）政治_问题
（四）社区治理的相关法律法规不健全的问题
（一）多方获益的西安模式
（二）广州猎德村改造
（三）以上模……

毕业论文

论文 题目： 我国社区治理问题研究——以泉秀街道灯星社区的社区治理实证为例
院 （系）： 公共管理学院
专 业： 公共事业管理
届 别： 2012届

中文摘要

改革开放三十多年来，随着我国经济_与行政管理_改革的完善和深入，部分事业单位和企业的管理职能被分离，部分属于政府的管理职能正在不断向基础组织转移，导致属于最基层的社区居委会便承接了这些大量转移过来的行政性失误与社会管理服务工作，最终社区这个社会的最基层组织成为了各种社会矛盾和问题的聚集焦点。因此，如何解决社区治理问题对于推进我国社会主义社区建设具有重要的意义与影响。
本论文在国内外社区治理实践经验基础上，以泉秀街道灯星社区突出的社区问题为实证研究对象，对制约灯星社区治理的要素进行探讨与分析，最后对于灯星社区此类“城中村”社区的治理问题提出相关的参考方案。国外以日本、加拿大、美国等治理先驱为分析借鉴对象，国内以广州杭州等现有的社区实践为视角，从宏观上把握了现有的社区治理实践成果，并对其利弊以及对灯星社区治理的借鉴意义进行考察分析。
论文最后提出晚上灯星社区治理问题的解决对策：对症下药，合作均衡治理。通过对灯星社区治理问题的分析与实践，实地调查访问了社区居民的意见建议，在一定程度上反映了社区治理的内涵与实质，因此通过改社区样本的分析，能够进一步把握灯星社区治理问题解决方案与建议的合理性与可行性。

关键词：政府 基层组织 灯星社区 社区治理 参考方案


……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1067字，正式会员可完整阅读）……　
community governance, at the last such "villages"community governance issues related to the reference scenario. Abroad to Japan, Canada, the United States and other governance pioneer analysis of the reference object, the country to Guangzhou, Hangzhou and other e*isting communities of practice perspective, from the grasp of the e*isting community governance practices results in the macro, and its pros and cons of the light star community the governance of reference for inspection analysis.
The paper concludes with a night lamp Star Community Governance Solutions: the right remedy, balanced governance of cooperation. Lights star community governance issues and practice, on-site survey visit to the opinions and suggestions of the community residents, to a certain e*tent reflects the meaning and substance of community governance, by analysis of change in community samples to further grasp the lamp Star Community Governance the rationality and feasibility of problem-solving programs and recommendations.

Key words：Government Grass-roots organizations Community Governance
Reference scenario












目录
一 研究的背景和意义 4
（一）现实层面 4
（二）理论层面 4
二 国内外研究现状与论文概况 5
（一）国外研究现状 5
（二）国内研究现状 5
（三）研究的思路和可能的创新与不足 6
三 社区治理的相关概念 6
（一） 社区 6
（二） 社区治理 7
四 灯星社区治理中存在的问题 7
（一）灯星社区活动行政化倾向严重 8
（二）社区建设投资不足 8
（三）“脏乱差“问题 8
（四） 人员构成 8
（五）思想上的问题 9
（六） 政策上的问题 9
（七） 成本障碍 9
（八） 管理_转型不够彻底 9
五 灯星社区治理存在的问题原因分析 9
（一）人的问题。 9
（二）执法进社区的问题 10
（三）政治_问题 10
（四）社区治理的相关法律法规不健全的问题 10
六 中国社区治理的典型案例与启示 11
（一） 多方获益的西安模式 11
（二） 广州猎德村改造 11
（三） 以上模式对灯星社区的启示 12
七 灯星社区治理问题的解决对策 12
（一） 对症下药——实际问题实际解决 12
（二） 综合借鉴国内外经验可实施对策 13
八 总结 14
参考文献： 14
致谢 15




一 研究的背景和意义

（一）现实层面
当今我国，正值改革开放和社会主义市场经济蓬勃发展的阶段，高速发展的社会正在引起我国经济结构、社区治理结构和人民价值观念的深刻变化。在新时期的社会主义社区建设实践探索中，我国的社区管理模式取得重要进展和突破性创新，同时社区治理也在发展中取得了相当的成就。
然而，我国幅员辽阔，各地经济、社会的发展程度与状况差异较大，呈现多元化与多层级等特点，在社区治理过程中，存在着许多亟待解决的突出的现实问题，这些问题一直困扰着我们的社区管理者，阻碍着我国社区管理_的发展与社区治理的进程，而在城市发展中以“城中村”社区问题尤为突出。因此，推动社区的现代化进程，解决好社区突出问题这一项基础性工作，就是要求对我国至今各社区治理过程中存在的问题要有具体的、深刻的认识，并把握，摸清其问题特有的条件，实质、机遇和趋向，从而制定出符合此类社区实际的发展方案，并进而深化对我国社区治理的认识，为我国社区发展做出贡献。
（二）理论层面
我国自二十世纪八十年代末开始研究探索社区治理问题至今，经历了两个重要的历史性阶段：一是理论引进同时中国化的阶段。二是在城市化发展的背景下对社区治理理论的创新。虽然我国对社区治理的理论已经逐渐从理论走向实际，但仍然可以明显看出其中的不足，并且在某些突出的问题中，比如“过渡性社区”的治理问题上，理论还有着巨大的真空，而我国社区治理问题的研究和探索的新起点和创新点也可能突破于此。如 ……（未完，全文共16663字，当前仅显示2997字，请阅读下面提示信息。收藏《我国社区治理问题研究—以泉秀街道灯星社区的社区治理实证为例》）