深化医疗卫生单位廉洁风险防控机制建设工作方案

深化医疗卫生单位廉洁风险防控机制建设工作方案

关于深化医疗卫生单位廉洁风险防控
机制建设工作的通知
市、镇医疗卫生单位:
为进一步深化医疗卫生单位廉洁风险防控机制建设工作,现根据卫生部《关于做好公立医院廉洁风险防控机制建设意见》等规定、要求和我市实际情况,特制订《关于深化医疗卫生单位廉洁风险防控机制建设工作的通知》.
一、指导思想
以_理论、 "三个代表"重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实十八大精神,在健全廉洁风险防控长效机制上下功夫,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以监督制约为手段,以现代信息技术为支撑,着力构建医疗卫生单位权力运行风险明确、监控有力、预警及时、处置得当的廉洁风险防控机
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建权、采购权等职务权力和事务权力廉洁风险;医药卫生人员要认真查找行政执法监督权及诊疗、用药、检查、收费权等中存在的廉洁风险.重点查找权力集中、运行程序不规范和_裁量幅度大,可能造成权力滥用的风险;规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险;职业道德不牢固、外部环境影响,可能诱发行为失控的风险.根据权力风险发生可能性的大小和危害程度高低等因素,评定高中低三个风险等级,制订相应的制约措施和规则、流程,并运用信息化手段建立防控平台,实施预警处置,做到岗位廉洁风险防控全覆盖.
3.规范医疗卫生职权.一是要规范单位领导和职能科室的物资采购权、选择权和使用权;二是规范医疗卫生人员在执法(业)活动中的卫生行政执法、监督和处罚,及用药、检查、使用高值耗材等的选择权、使用权和收费权.在行使这些权力时,由于其专业性强、信息不对称的特点,外部难以监督.通过强化内部制约,整合完善相关工作规程和管理制度,建立健全廉洁风险防控配套制度,并形成职权运行流程图,融入单位日常管理之中,向单位职工和社会公开,接受群众监督,提高制度的执行力和约束力.
4.加强预警信息动态监控.针对廉洁风险易发、多发的重点部门和关键环节,结合巡查、审计、干部考察、述职述廉、行风评议、媒体反映、纠风治理、信访举报和案件分析等方面收集廉洁风险信息,建立廉洁风险信息数据库,进行动态管理.加强对可能引发的廉洁风险苗头性、倾向性问题,作出预警,采取教育提醒、廉洁约谈和预警告知等方式,督促其纠正.充分运用信息化手段防控廉洁风险,构建权力运行综合电子监管平台,提高防控廉洁风险的有效性和可及性.
5.强化廉洁风险防控绩效评估.各单位要研究建立廉洁风险防控绩效考核机制,把廉洁风险防控工作纳入本单位目标责任制考核重要内容.围绕思想道德、制度机制、岗位职责、工作流程、监管预警、工作成效等方面,加强绩效考核评估.重点考核权力运行流程是否科学合理和严密高效,权力行使是否严格按流程运行并按规定公开相关信息,防控规则是否执行到位.对考核评估中发现的问题和薄弱环节,采取措施、及时整改,建章立制、堵塞漏洞.对未认真落实廉洁风险防控责任,工作不到位,措施不落实,造成严重后果的,按照有关规定追究责任.
三、工作要求
各单位要充分认识深化廉洁风险防控机制建设的重要性和紧迫性,把廉洁风险防控作为反腐纠风工作的一件大事,列入卫生改革总体部署.领导班子要带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,要层层抓好落实,确保廉政风险防控的各项要求落实到每一个岗位和每一个人.在廉洁风险防控工作全覆盖的基础上,做好巩固、 ……（未完，全文共2208字，当前仅显示1403字，请阅读下面提示信息。收藏《深化医疗卫生单位廉洁风险防控机制建设工作方案》）