目录/提纲:……
一、基本情况
1、工业固体废物情况
2、危险废物情况
3、医疗废物情况
二、目前所做的主要工作
(一)摸清了底子
(二)加大了宣传
(三)加强了管理
三、存在的问题
(一)缺乏安全意识
(二)缺乏行业规范
(三)缺乏规模效益
(四)缺乏管理队伍
四、几点建议
(一)思想上要重视
(二)举措上要创新
(三)管理上要加强
(四)投入上要加大
……
关于我市工业固体废物管理情况的调查思考
根据市政府领导安排,为摸清我市固体废物现状,探索合理利用、科学管理固体废物特别是危险废物的有效途径,促进我市“两型”社会建设,近日,对我市的固体废物管理情况,尤其是工业固体废物情况进行了专题
调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
1、工业固体废物情况。我市工业固体废物主要为采选及冶炼废渣,其产生地主要集中在我市**地区和柏坊镇的化工、冶化企业,共有61家,全年固体废物产生量为776068吨,其中,冶炼废渣有201435吨,炉渣有21534.5吨,尾矿有446540吨,煤矸石有23560吨,脱硫石膏有105吨,粉煤灰10吨,污泥有8730吨,其他废物有74153.5吨。对这些固体废物,我市工业企业均自行进行了综合处理,冶炼废渣大多都以出售的形式销售给其它行业作为原料。据初步统计,年处理量为774274.16吨,其中利用量321765.4吨,处置量11500吨,贮存量441008.76吨,排放量175.3吨。
2、危险废物情况。我市有危险废物产生的企业共21家,重点产生危险废物的行业为金矿采选、
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略759字,正式会员可完整阅读)……
看全文方法:付费极速开通 投稿换积分(积分可提现)
注册 登陆 用订单找账号 数企业对固体废物循环利用意识基本形成。
(三)加强了管理。对存在工业固体废物的企业,要求企业限期完成危险废物存放场点、一般工业固体废物存放场点、生活垃圾存放场点的设置,并配套相应的标示牌。对一些违规存放的企业下达了限期整改通知。至2012年底,全市61家企业完成了固体废物分类管理工作,完成率100%,固体废物申报登记率100%。其中,有危险废物产生的28家厂企均已与持证单位签定处理协议,执行了危险废物转移报批制度及联单管理制度。由于实施了分类管理,企业经济效益与环境效益都有较大起色。
三、存在的问题
随着国家对固体废物管理工作的日益重视,固体废物管理相关法规政策陆续出台,进一步加强我市固体废物管理工作显得尤为必要。尽管前期我市环保部门在固体废物管理方面做了一些工作,但与当前形势的发展还有较大差距,存在着一些突出问题。
(一)缺乏安全意识。我市**地区的冶化企业大多属于高污染、高能耗、低效益的“两高一低”企业。长期以来,这些小企业走的是粗放发展的路子,对自身产生的废渣废料,随意堆放,乱倒乱抛,占用了场地,甚至污染了环境。多数企业没有从根本上树立合理使用、科学处置固体废物的意识,一些企业产生大量的危险废物,没经任何处置就弃置不管,对周边环境污染严重,对湘江流域水环境安全构成巨大威胁,也给人们生活埋下安全隐患,危及到周边群众的身体健康。近年来,我省相继发生8起因固体废物污染带来的重大_性事件,我市也出现这样的事例,据了解,今年4月某企业一车化工废液因交通事故倾倒在宜阳小学门口,气味难闻,把前来处理事故的执法车辆的轮胎都腐蚀掉了。
(二)缺乏行业规范。近年来,随着冶炼化工技术的提高,循环经济发展较快,工业废料变废为宝不再是神话。特别是在我市**地区,现在已经自发形成了一个冶炼化工循环经济聚集区,当地企业产生的废渣废料大多数都可以得到消化利用,废渣废料成为十分抢手的资源。但由于**地区工业产品比较单一,产业结构高度雷同,而目前又缺少一个整体协调机制,缺乏统一的行业规范,企业与企业之间无序竞争较为激烈。大企业信不过本地小企业的资金、技术力量,不屑与其合作,小企业则利用低成本、低价位竞争,争夺生存空间和市场。企业之间相互挤压、互不买账,抢原料、抢渣料、抢市场现象相当突出,整个**地区存在“本地渣料往外销,外地渣料往里运”的怪象。据反映,**有色金属有限公司产生的硫晶矿每年达5万吨左右,大部分都卖给了开泰化工用于制酸。但其他一些废渣废液如水淬渣、水洗煤渣、硫酸都是外销,卖给益阳、祁阳的企业,本地的中小企业难以得到,只能花高价再从外地买进。
(三)缺乏规模效益。目前,我市产生的固体废物大都是零散分布在各个企业,而贮存、利用、处置的固体废物也都是各企业从外地零散地收集、运输,全市固体废物没有集中起来管理,缺乏有效的整合。因此,尽管我市有色金属冶炼工业较为发达,产生的固体废物数量较多,循环利用率较高,但还未形成规模效益,固体废物交易过程中的相关税费大量流失。市税费统征办虽有意加大对固体废物再利用的征收力度,但由于没有执法职能和缺少征收依据,成效不大。一些企业主利用晚上偷偷运输,想方设法逃避税费稽查,有时即使查到了,他们也到处找关系说情,有的则耍赖耍横,口出粗言,爱理不理,不愿缴纳相关税费,有的磨尽嘴皮,只肯象征性地缴纳一点点。市环保局固废站也有意授权给统征办,对外运的工业固体渣料先行扣押再统一处置,对外来的渣料查缴税费。目前市统征办与环保局已初步进行了衔接,但还未达成一致意见。
(四)缺乏管理队伍。当前,我市**地区历史遗留重金属固体废物减量化、无害化处置工程已列入全省首批启动项目,并要求在今年内完成,但迄今我市固体废物管理实质性工作尚未启动,全市固体废物管理工作存在“无机构、无资金来源、无办公场所”的“三无”状况,尽管市环保部门前期已做了一些工作,市委、市政府也进行了研究,但编委至今未正式下文,未定编定员,固体废物管理站的很多工作还无法开展。同 ……(未完,全文共4219字,当前仅显示2131字,请阅读下面提示信息。
收藏《关于我市工业固体废物管理情况的调查思考》)