浅谈如何加强基层部队经费管理

目录/提纲：……
一、加强财务管理，要健全党委理财的决策权
一是坚持集体把关
二是坚持理财先议事
三是党委进行财务统管，统管的是各项经费，统管是各项资产资源，统管的是如何花钱
二是划分落实权责制度
二、加强财务管理，要贯彻落实科学发展观
三、加强财务管理，必须强化监督
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浅谈如何加强基层部队经费管理

贺锋张涛68203部队后勤部财务科中图分类号：F275文献标识：A文章编号：1009-4202(2010)07-130-01

摘要
随着世界新军事变革和我军现代化跨越式发展，部队保障任务的多样化，基层部队在标准经费条件下，实现财务保障有力韵难度越来越大。党的十七大指出：健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，提高经费使用效益，保障各项任务的有力完成。
关键词决策权执行权监督权效益随着世界新军事变革和我军现代化跨越式发展，部队保障任务的多样化，基层部队在标准经费条件下，实现财务保障有力的难度越来越大。党的十七大指出：健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，提高经费使用效益，保障各项任务的
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预算安排科学合理，避免投资决策失误。二是坚持理财先议事。各级部队党委要把财务工作纳入重要议事日程，坚持每月在办公会上听取一次经费开支情况汇报，每季度听取一次预算完成情况和任务完成情况汇报，每半年组织大项经费开支情况检查，年终组织对预算管理、经费支出进行综合考评和检查，定期或不定期地分析财务工作形势，防止和纠正经费开支上的偏差。三是党委进行财务统管，统管的是各项经费，统管是各项资产资源，统管的是如何花钱。党委“统”的只是集体决策权，监督权。日常财经工作和决策的实施，还要由各业务部门、事业单位去落实。要严格落实党委统管、军政主官共同负责和分管副职“一支笔”审批制度，彻底杜绝多头批钱和个人说了算的问题。

(二)拓宽党委集体理财的渠道
为适应我军跨越式发展，各级部队党委在集体理财上，要不断创新举措，适应部队新形势新状况。～是坚持理财议事制度。党委要做到理财先议事，解决原来那种经费分配方式造成的钱事脱节的问题。因此，年初制定预算时，党委可以针对各部门都想多争一点机动费，故意把预算编大的特点，引导部门把预算编制、经费分配的主题放在“议事”上，根据部队建设的需要，按照“立足标准，有所作为”的理财思路，区分急缓轻重，先制定部队建设规划，对部队建设中的焦点、难点、重点进行优先保障，从而使经费使用合理、效益突出。二是划分落实权责制度。提高军费使用效益，很重要的一点是管好权，然后才能用好钱。管好权，就是党委集体决策的重要财经事项，出现问题要追究党委主要领导的责任；由各业务部门组织实施。由分管领导组织落实，按权限审批日常开支等出现问题的，要追究有关业务部门的领导责任和分管领导的直接责任；用好钱，就是先投向基层和机关，先把经费花在部队的焦点、重点、难点，卡主自己。

二、加强财务管理，要贯彻落实科学发展观
党委理财使基层部队分散的财力、财权，物力等相对集中，这就要求党委在理财的过程中必须始终贯彻落实科学发展观，坚持科学理财、合理用财。这样才能使分力变为合力，提高经费使用效益。

(一)坚持科学理财
坚持科学理财，首先要严格控制，防止入不敷出。如果控制不好，单位财务风险加大，不但降低经费的使用效益，影响部队当前建设，还可能使部队背上沉重的包袱，影响部队以后的发展。在新世纪新阶段，保障任务多样化的情形下，要提高经费使用效益，党委理财就必须坚持以科学发展观为指导，科学筹划，量入为出，把单位的经费支出严格控制在标准之内，严禁防止面子工程，透支经费。其次要计算准确。
党委对经费支出进行决策之后，还要请相关专业人士调研取证，进行周密的论证，防止花过头钱，冤枉钱。

(二)坚持合理理财
坚持合理理财，就是把经费用在该用的地方，防止改用的不用，不该用的乱用。我们要坚持以军委提出的“两个重点”、“三个倾斜”的经费保障原则，围绕保打赢整合各项建设需求，科学统筹，把有限的经费 ……（未完，全文共2436字，当前仅显示1549字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈如何加强基层部队经费管理》）