绩效考评社会公众意见和建议整改方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、总体目标
三、整改时限
四、工作要求
（一）加强领导，狠抓整改
（二）分工负责，通力合作
（三）强化监督，严格问责
（四）广泛宣传，形成共识
一、经济建设方面
（一）加大城市建设和项目建设的投入
（二）加大招商引资力度，多引进企业和项目，促进经济发展
（三）增加农民收入
（四）加强水利设施建设和饮水工程建设
（五）大力发展旅游业
二、社会建设方面
（一）提高就业率，重点关心大学生、年轻人、农民工就业
（二）提高医疗保险水平加强养老保险工作落实被征地农民社会保障
（三）提高全市整体收入水平加强劳动监察，保护劳动者正常收入
（四）做好物价调控
（五）对居民小区配套建设医院、市场、幼儿园等
（六）加大危房改造力度，解决农村居住安全问题
（七）控制房价
（八）加快保障性住房建设
（九）加强交通基础设施建设
（十）加大教育投入，改善办学条件
三、生态建设方面
（一）加强环境污染治理，加大环境执法力度
（二）加强施工噪声扰民的治理
（三）完善环卫设施，加强环境卫生管理
四、党的建设及效能建设方面
（一）公开公平公正用人，引进人才并留住人才
（二）完善“阳光考务”工作机制
（三）领导要多下基层了解民意
（四）进一步改进干部工作作风
（五）进一步加大反腐倡廉力度
（六）提高办事效率，提高政务公开和政府信息公开透……
绩效考评社会公众意见和建议整改方案

北海市对2012年度自治区绩效考评时
社会公众所提意见和建议进行整改的方案

根据自治区绩效考评领导小组办公室《关于反馈设区市2012年度绩效考评初步结果的通知》（桂绩办发〔2013〕12号）的精神，为做好2012年度自治区绩效考评社会公众对我市提出的意见、建议的整改工作，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持“真抓实干，把事干成，造福百姓”的理念，紧紧围绕自治区党委、政府的重大工作部署，以全面贯彻好“群众路线主题教育活动”为目标，认真分析研究社会公众提出的意见和建议，明确整改目标和措施，着力解决突出问题，推进我市各项工作任务的完成。
二、总体目标
通过对社会公众提出的意见、建议的整改，进一步明确工作目标和责任，建立健全绩效管理制度，加强机关行政效能建设，提高人民群众对经济社会建设的参与权、知情权、监督权，强化政府执行力，转变各级机关工作作风，形成重实干、办实事、求实效的工作机制，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从而大力推动各项工作的落实，不断提高政府公信力和群众满意度。
三、整改时限
2013年12月31日前。
四、工作要求
（一）加强领导，狠抓整改。根据自治区的要求，全市的整改情况将作为2013年度绩效考评的重要内容。各县区、各有关单位要
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节能减排投入，推动园区经济跨越式发展。
3.围绕国家、自治区投资重点方向和领域，加强与上级部门的沟通联系，大力争取项目和资金。
4.创新融资服务方式，全力支持金融业发展，增强各投融资平台的融资能力，为经济发展提供更多的资金支持。建立完善鼓励民间资本投资的政策体系，充分发挥财政资金的引导作用和乘数效应，促进形成政策合力。
5.促进产业转型升级。支持引导企业加大技术改造力度，加大对中小微企业的支持力度，深入实施“抓大壮小扶微”工程，引导各类资金加大对电子信息、新材料、节能环保等战略性新兴产业的投入，促进产业结构不断优化升级。
牵头单位：市发展改革委；
配合单位：市辖县区政府，市财政局、工信委、金融办和相关单位。
（二）加大招商引资力度，多引进企业和项目，促进经济发展
整改措施：
1.创新机制，加快科学招商步伐。
（1）创新招商机制。建立招商引资项目预测评估机制，把好招商引资项目选择关，促进高效集约招商、科学招商；建立招商目标责任制，按照“四定”办法，科学合理分配招商引资任务，推行领导分片跟踪、协调、对接、服务的责任管理机制，扎实推进招商目标任务的完成。
（2）坚持创新招商模式。完善北海招商网络，充分利用网络平台，加强与境内外民间投资服务机构的联络，争取民间投资，抓好网络招商工作；加强与国内外商会合作、驻外机构和外地驻北海办事处的联系；支持鼓励已在我市投资的外来企业扩大投资规模以及引进关联企业，开展以商引资和以商引商。
2.围绕产业招商，大力引进港企、民企、央企投资项目。以电子信息、石油化工和临港新材料“三大千亿产业” 为龙头，大力引进上下游配套企业和关联企业；以“历史文化名城”为金字招牌，大力引进文化产业项目；以建设涠洲岛旅游开发区为契机，大力引进现代旅游服务业项目。
3.进一步抓好宣传推介。积极组织参加区域经贸及招商活动，宣传推介我市投资环境和洽谈项目。精心组织重要企业、企业家团体赴我市投资考察；做好招商日常接待，热情接洽来访客商，宣传北海的优势和前景，对有意投资北海的客商做好跟踪联系及服务工作。
4.突出重点，切实抓好“三千行动”推进大兑现工作。切实加强对大兑现工作的领导，着力抓好招商引资大兑现工作，力争年内大兑现项目要全面实现自治区层面大兑现“三率”要求。
牵头单位：市招商促进局；
配合单位：市辖县区政府，各产业园区管委会。
（三）增加农民收入
整改措施：
1.抓特色现代农业发展。充分调动各方抓农业、创特色、促增收的积极性和主动性。稳定发展粮食生产，努力在稳定面积、主攻单产、提高总产上下功夫，确保全年粮食播种面积达120.5万亩、总产量达38万吨以上。加强“菜篮子”建设，加强菜篮子生产基地建设，全市完成“菜蓝子”基地建设面积9800亩。做好秋冬种工作，种植面积达到70万亩。扶持大棚种植和无公害蔬菜生产，提升特色农业现代化水平。
2.抓农业产业化经营。实施农业产业化“126”工程，围绕发展粮油加工、果蔬加工、木薯加工、水产品加工等优势农产品加工业，继续加大对加工、流通型龙头企业的培育和服务力度，加快农产品由粗加工向精深加工转变，有效延长农业产业链，大幅度增加农产品附加值和农民收入。着力创新农业生产经营_机制，加快发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型主体和农业社会化服务组织。继续实施农业产业化“126”工程，着力打造中粮、保通、利添、凤翔等一批销售收入超5亿元的“龙头老大”企业，培育果香园、正五、恒兴、东园等一批年销售收入超亿元的“龙头骨干”企业，年内培育年销售收入超5亿元企业3家、超亿元的龙头企业8家。新增农民专业合作社50家。增强龙头企业辐射带动农户的能力，推动龙头企业与农户建立紧密型利益联结机制，让农户分享加工销售的收益。
3.抓好各项强农惠农政策的落实。一是规范资金发放程序，要确保各项补贴资金及时、足额发放到户，任何单位、部门不得克扣、不准拖延。二是规范取款程序，惠农补贴资金一定要坚持农户凭身份证、银行卡自取资金的原则，村组干部不得代领，严禁向补贴对象搭售商品。三是严格责任追究制，实行谁主管谁负责的部门责任制，发现问题及时处理，对擅自截留、抵扣、冒领、挪用惠农补贴资金的违纪违规行为，追究党政主要领导和相关责任人的责任，决不姑息迁就。
4.推广良种良法，扎实推进农业科技创新。围绕我市优势产业发展需要，加大蔬菜、西甜瓜、超级稻、设施栽培、测土配方施肥等良种良法推广力度，加快农业科技成果转化应用，全面提高种植技术水平和科技贡献率。充分利用农民大培训、农家课堂载体，做到科技人员直接到户、良种良法直接到田，技术要领直接到人，为农民提供全方位技术服务。培训新农村建设示范村党组织书记40人、种养大户300人。
牵头单位：市农业局；
配合单位：市辖县区政府，市直和驻市相关单位。
（四）加强水利设施建设和饮水工程建设
整改措施：
1.突出抓好标准化海河堤工程建设。投资5000万元实施合浦县沙岗镇七星围海堤工程、银海区古城海堤标准化建设工程、银海区大坎海堤标准化建设工程、铁山港区火禄海堤标准化建设工程、市七星江海堤标准化建设工程、合浦县铁山港东岸开 ……（未完，全文共15456字，当前仅显示2780字，请阅读下面提示信息。收藏《绩效考评社会公众意见和建议整改方案》）