煤炭地质局局长在二届一次职代会暨2013年工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、狠抓2013年工作，不折不扣地向前推进
（一）要注意把握国家宏观政策对行业发展的影响
（二）要千方百计地保增长提效益
（三）要千方百计加快结构调整步伐
（四）要千方百计地落实科技创新驱动战略
（五）要千方百计地提高管理水平
二、正视五年成绩，提振加快发展的信心
（一）五年成绩
（二）几点经验
一是积累了一定的物质基础
二是建立了一个切合市场经济的机制
三是营造了一个比较好的发展氛围
四是锻炼了一支比较强的队伍
三、坚定信念，勇于担当，掀起实现强局梦的热潮
一是实现“强局梦”必须进一步解放思想
二是实现“强局梦”必须坚持既定发展战略
三是实现“强局梦”必须转变工作作风
四是实现“强局梦”必须凝聚全局力量
……
煤炭地质局局长在二届一次职代会暨2013年工作会上的讲话
坚持发展硬道理 奋力实现强局梦

---在局二届一次职代会暨2013年工作会上的讲话(摘要)

邱 增 果
2013年4月1日

同志们：
一年之计在于春。我们在全国“两会”胜利闭幕之际，及时召开局二届一次职代会暨2013年工作会议，目的就是为了鼓舞士气、振奋精神，让大家尽快进入争先进位、再攀高峰的工作状态。
刚才，各单位高高兴兴地签订了2013年经营责任书。言必行，行必果，希望大家勇于担当，敢于负责，奋力推进。借此机会，我再强调三个方面的意见。
一、狠抓2013年工作，不折不扣地向前推进
（一）要注意把握国家宏观政策对行业发展的影响
全局产业多元，所处行业不同，遭受宏观政策的影响程度也不尽相同。各单位要把握好整体宏观形势，认真分析宏观政策对各个行业的影响。近日，工信部等12部委联合下发《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》（工信部联产业〔2013〕16号），对稀土产业和农业产业都有明确的指导意见。对稀土产业的意见是：“支持稀土大企业以资
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盈利能力。成本费用利润率是我们的短板，去年全年收入增幅大于利润增幅10个百分点，若倒过来就完全是另一种情形了。今年，我们更加重视指标的导向作用，鼓励大家去拿高分、拿满分，充分体现业绩上、薪酬上，体现国家、企业、经营者和职工利益，体现集体价值和个人价值。正职和副职是一个利益综合体，单位发展上不去，整个团队都受影响，领导干部特别是主要领导干部要统筹考虑，确保实现有质量、有效益、可持续的增长。
（三）要千方百计加快结构调整步伐
加快结构调整迫在眉睫、刻不容缓。目前，全局多数单位存在结构调整和发展方式的问题，发展方式粗放，主要依靠量的增加，可持续发展能力不强。国资委副主任黄淑和指出：未来5至10年是我国经济转型升级的关键期。这个机会若抓不住，我们的发展就会很被动。我们对长江公司进行专业化整合，目的是对成熟产业交给成熟人才去管理、经营，给队长、书记适当减负，
让队长、书记腾出更多的精力，寻求新的发展方向、新的经济增长点。全局地质勘查业、制造业都面临着发展危机，就连规模最大的稀土和饲料产业仍然处在发展的十字路口，还做不到高枕无忧。工业产品的发展，“其兴也勃焉,其亡也忽焉”，彭源机械厂这方面感触很深。各单位要充满忧患意识，早动手、早调整、早谋划，把结构调整、寻求新的发展方向作为生死存亡的大事来抓。
加快结构调整要脚踏实地、见真功夫。生物科技公司和桂柳集团合作，仅仅是迈出了万里长征第一步，为延伸产业链条，进行孵化、养殖、屠宰、食品加工打造了平台，下一步路程还很漫长。产业、产品结构的调整没有捷径可寻，一定要循序渐进、一步一个脚印。苏州地矿四队工勘年产值1.5亿，我们一队、三队、五队、研究院四家加一起不超过7500万元，这中间差距很明显。协鑫集团董事长朱共山从售货员做到胡润中国富豪榜前50名，省政府最近请他挽救濒临破产的无锡尚德电力公司，政府、国企救不了，让民企老总去，这说明人家在结构调整方面确实有真功夫。我们要认真研究他们的发展历程，借鉴他们的结构调整经验。
加快结构调整要迈开步子、甩开膀子。局旗帜鲜明地引导大家进行结构调整，如果大家有半点犹豫，就会拖全局的后腿，就会贻误后人。我们必须出实招，求实效，迈开步子，甩开膀子。研究院为了进入印尼市场，寻求“第二战场”，吴林祥院长去年五下印尼，拍桌子、高嗓子、红脖子，在结构调整方面付出的艰辛可想而知。我国的地勘队伍未来还将有一次大的调整，两极分化的现象将更加明显，我们到底属于哪一类，需要在座的各位认真思考。无论是局，还是各单位，任何不积极进行结构调整的做法都是极不负责任的。
（四）要千方百计地落实科技创新驱动战略
最近发生的一件事，很能说明我们在科技创新方面的问题。我们二氧化碳项目一口井打了两年未成功，而民营企业仅仅用了3个月时间就成功拿下。要知道，我们可是从事了60年钻探经历的专业地质队伍。我们要正视这个问题，必须加快科技创新驱动战略，把发展的方式转移到依靠科技支撑和科技驱动的轨道上来。要下大力气找准我们的症结所在，不能让科技创新仅仅停留在项目立项、研究和获奖层面上，一定要转化为具体生产力。局去年立项的7个科研项目，其中3个项目紧密结合生产，在业内引起较大影响。如何将科研成果应用到具体实践中去，带动生产力和经济效益的提高，才是我们科技创新的根本目的。我们要集中优_量，加强对具有明显促进经济发展作用领域的技术研发，重点突破一批关键核心技术，取得一批具有自主知识产权和先进水平的科技创新成果。科技信息处要担负起责任，在落实科研成果向生产力的转化上下功夫，尽快形成现实生产力和经济效益。同时，要关注科技队伍建设，建立健全激励机制，不断壮大科技人才队伍。
（五）要千方百计地提高管理水平
提高管理水平要动真格。不客气地讲，我们很多单位的管理水平还是比较低下的，比如说，很简单的计件工资，在一些单位都不能全部实现，是不会做、不想做还是不敢做，我们要深入思考。希 ……（未完，全文共5971字，当前仅显示2096字，请阅读下面提示信息。收藏《煤炭地质局局长在二届一次职代会暨2013年工作会上的讲话》）