“两新组织”党建工作的探索（下）

目录/提纲：……
二、掌握党建工作原理与方法
（一）基层党委
（二）三点一线工作法
（三）活动方式创新
（四）七点一面工作法
三、寻找链条环节，在链条环节上追求制度、_、机制工作创新
……

“两新组织”党建工作的探索（下）
张希贤 中央党校教授
二、掌握党建工作原理与方法
是基层党建就有基本原理，搞工作不能跑出框架，它的基本原理就是“支部建在连上”，它涉及到三个问题：
（一）基层党委
这个基层党委要的是团级党委。我们共产党基层党组织建设的原创者是罗荣桓元帅，当年秋收起义上井冈山，到了三湾查人数，人跑的差不多了。主席问罗荣桓说，那人都跑差不多了，你这个连怎么没有跑多少？罗荣桓说，我就是把支部建在连上。所以三湾改编的原型是罗荣桓，主席就进行创作，然后把党小组设在班排，连设党支部，营团设党委。过去的党支部今天都发展到党总支或者是企业的党委。原来在车间设党小组，现在都升到党支部。反正基层党委有学问，要求这个基层党委是真正和党政机关直管它的基层党委。连就是中国基层社会最基本的链条环节，我们在逐步解读它。
（二）三点一线工作法
三点一线就是党委、党总支、党支部构成三点一线，开展工作不要单打独斗，时时刻刻党委要对两新组织的党建党委要做出统一部署。这个是工商联的党委部署还是统战部的党委部署，还是民政局分管的党委去部署，这个讲的是政治决策，必须得保证上面的党政机关知道你在干什么。主席为什么要设立营团党委？设计了团党委就直接和师党委、军党委往上面有根。没根的话，就是车厉害也得找个根，否则人家跟你拼车你没有根，那多麻烦。
党委统一部署，我们企业党委和党组织就有一个创造性的贯彻落实。第一线的党支部具体干活。党支部时刻得有四部分人：第一是党员骨干，你让农村进城务工这些人亮出党证，慢慢寻找
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理层里面，都开始慢慢让他锻炼，出去以后，我党支部培养一个，下面人印象都很好，党支部就是拿一个公司的管理层，工资要翻番的。一要考虑到利益，二要考虑到党员的升迁。跟着你干半天了，该提干的时候一个屁都不放，该到公司给人家说话的时候也不跟人家说，人家跟你干什么？为什么国资委管不了国有大型企业？不是管不了，而是国资委没有提干的权力，我跟你干什么都提不了，国资委主任连中央委员都不是，人家就听中组部的。中组部能提拔他，最起码干好了能当省长或者省委书记。所以跟着谁都有一种政治前途的，党做工作别人五人六的，有机遇就要提拔干部，企业也需要管理层，要对他严格要求，大胆锻炼，不断的成熟，增长本事，然后往前慢慢的提提他，提了以后，人家都会说这个党还不错。你上一个台阶，人家就算不在这里干了，到别的企业一看，当年这个小伙子在那里是一个中层管理者，人家那里的企业也重视的，而且人家回家发展的话，最起码做过管理的就有领导经验，没做过管理的就没有经验，人家东山再起的话，人家也有这个本事。所以党的建设就别看这三点一线，核心问题是提高全党的本领，你的本领和他的政治晋升和本事相当的时候，这个党才有味道。否则的话，干这些活什么也得不到，工资不多，自己本事也没有长，该有人提拔的时候，也没人替我说话，那你就把党的工作做死了。
第三，按照三点一线工作法设置组织。党支部设置在哪里？党总支层面或者企业党委层面设置在哪里？最起码基层党委这个层面，是在工商局设还是在税务局设，是在工商联设还是在统战部设，反正别小看这个。你设置这个了，这个叫做_设置。在两新组织板块当中，要形成一个政党_，别小看，这不是三级组织的问题，这叫做在新经济组织板块和新社会组织板块当中要设计你的政党_，这三级组织是_问题。设计好了一网定江山，设计不好了，就是白扯淡。
当年罗荣桓搞支部建在连上，建国以后就按照这三点一线搞。我们基层社会，秦朝以后，县以下没有_，都是乡绅治理结构，在一个乡里面，有名的土豪劣绅或者是绅做了乡长、保长，刘邦当年是亭长，是这样的结构。建国以后，主席按照三点一线，把全国81.9万个乡，在这些乡的上面寻找营级党委，设计了5.6万个人民公社作为营级党委，基层党委就是作为县团党委，营级党委设计的就是人民公社，把81.9万个乡变成80多万个生产大队，所以把“支部建在连上”，把大队作为中国基层社会最基本的链条环节。前面自然村设党小组，生产队设党小组，县团党委、人民公社设营级党委，大队算连党支部，自然村算党小组，一网定江山，把所有中国的事情一次性搞定。我们今天所有的乡镇党委书记都得感谢毛主席，没有毛主席根本没有乡镇，按照它的基层党组织三点一线设计的。所有的党政机关、车间班组全部是三点一线结构，把中国基层党委一次性落实的实实在在。再也不用想在基层搞起义，党支部都在下面看着呢。党支部后来人多，年轻人闯，老年人做社会调节工作。
这种三级党组织是在新的社会板块、经济板块设计一个政党_，这是政党_问题。你连_都没有的话，你让两新组织怎么去党建呢？
第四，讲一下工作。这个工作我们有一个概念要区分好，工作一个是党组织负责的推动发展方面的工作，另外一个是党务管理工作，我们不要把党务管理工作认为是党建工作。党务管理工作只是党建工作的一小部分。什么叫党务管理？就是这个党员队伍三会一课、发展党员、对党员进行教育等等这叫党务管理。在某种情况下，我们全党的组织系统在基层党组织建设这部分所承担的主要是党务管理。但在实际的工作当中，党务管理只是让组织别乱，管理好，不代替党建工作。党建工作第一位的是推动发展，党的组织生活会只是党的活动方式问题，党在私营企业、民营企业当的新的社会组织当中应该有什么样的活动方式，怎么体现出这支队伍在这里面有活动。
但是更重要的一部分是党支部、党总支的发展问题，发展不起来的话，活动方式就变成偷偷摸摸了。我们往往在实践当中不区分，把党务管理就认为是基层党建工作，这个是一个错误。三点一线当中一个是要工作创新。这新30年大家要努力开拓，两新组织已经吸收1.6亿人就业，这是中国经济建设的主战场，我们使它奋斗，使全党改变观点。没有我们在第一线推动发展，而且将来农村党支部相当一部分专业合作社、专业协会都是向着新的经济组织党支部方面转变，这种一统天下恰恰是两新组织。首先我们要奋斗到将来使表彰党的建设以两新组织的党建作为基本的基础，不要整天树个劳模也是党政机关的，树个模范也都是国企的，把民企、私企工作的优秀党员、公务员也不吸收人家，交流岗位也没有人家，这个是不对的。
目前我们办不到，但是必须要用我们实际成就，用我们不断的反应意见慢慢的朝这方面走。所以这才是我们党建的一个发展方向。在中国基层党建到底谁是主阵地，必须有这个认识。说就业人口我最多，贡献税收我最多，在特殊的历史条件下，我一大帮共产党员在推动着这个板块的发展，我的成就最大，不应该在劳模和政治荣誉上恰恰没有私企、民企新经济组织和新社会组织。中国的事都是相互博弈的，包括我们努力干，努力奋斗，将来也不能把所有的政治荣誉都给老板，当人大代表、政协委员都差不多了。那我们的共产党员难道连一个省的五一劳动奖章都没有吗？这是一块刚要开垦的处女地，这么多共产党员投入到这里面来，真正的国家经济发展的主阵地是这一块，共产党在中国干吗？最大的任务是消灭和减少农民，不都是得进入两新组织，要进企业，做农民工这个性质，让他们在家里死种地能种出什么来？当年云南的土司中的地不比现在的地产量 ……（未完，全文共12283字，当前仅显示2922字，请阅读下面提示信息。收藏《“两新组织”党建工作的探索（下）》）