总经理在职代会上的讲话

目录/提纲：……
一、万众一心，攻坚克难，产量外运实现了历史性大跨越
二、系统思考，稳步推进，安全绩效持续创出新水平
三、突出重点,统筹兼顾,二期改扩建工程取得突破性进展
四、改革创新，开源节流，企业管理又有新突破
五、围绕中心，服务大局，党建工作和精神文明建设持续再上新台阶
六、科学发展，以民为本，惠民工程赢得万民心
一、不利因素分析
二、有利因素分析
一、突出重点，夯实基础，强化责任，强力推进本质安全型矿井建设
二、统筹协调，科学组织，深挖内涵，确保完成基本建设验收和全年生产外运任务
三、科学管理，集约经营，内涵发展，不断提高企业经营质量和效益
四、实施人才强企战略，打造高素质干部和职工队伍
五、继续加强党建、精神文明和企业文化建设，不断提高企业软实力
六、坚持以人为本，加大民心工程建设力度，将改革发展成果普惠员工家属
1、坚持以人为本，扎实推进“安居工程”建设
2、关心员工身心健康和生命安全，扎实推进“健康工程”建设
3、维护员工权益，关心员工生活，扎实推进“温馨工程”建设
4、坚持“群众利益无小事”的原则，扎实推进“送温暖工程”建设
6、加大物业、社区基础设施投入和管理力度，扎实推进“双进工程”建设
……
总经理在职代会上的讲话

坚持科学发展方向 突出内涵发展模式
提升安全保障能力 促进企业转型跨越

——在长平、王台公司二届五次职代会上的工作报告
(2010年1月23日)
曹 建 平

各位代表：

现在，我向大会作工作报告，请予审议。

第一部分 二〇〇九年工作回顾

2009年是极不平凡的一年，是我公司上下齐心协力闯新路，奋力拼搏铸辉煌，各项工作全面发展、全面提升、全面丰收的一年。一年来，面对全球金融危机的影响，我们在集团公司正确领导和支持下，以科学发展观统领安全生产经营全局，紧紧围绕年度方针目标，理性沉着应对挑战，励精图治攻坚克难，深化_改革，创新管理模式，强化自主管理，企业盈利能力逆势上扬，原煤产量、掘进进尺再创新高，管理水平不断提升，文化建设亮点频现，矿区面貌焕然一新。可以说，2009年是我公司发展最快、产量增幅最大、经营管理绩效最好、民心工程建设力度最大、人均收入最高，各项经济技术指标均创出历史最好水平的一年：

——完成原煤产量835万吨,同比增加330余万吨，增长66 %以上；商品煤外运701.39万吨,同比增加266.22万吨，增长61.68%；掘进总进尺64930米，同比增加20278米，增长45.41%；

——煤炭主业销售收入完成31.62亿元，同比增加13.45亿元，增长74.02%；煤炭主业利润总额完成48168万元，同比增加41558万元，增长628.71%；实现税费7.37亿元，同比增加4亿元，增长118.69%;

——多经产业实现经营总额3.45亿元，实现利润819万元；

——公司员工人均收入达64377元，同比增加7890元，增长13.97%；为符合条件的员工晋升了一级工资，同时提高了员工个人住房公积金企业缴纳
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1203字，正式会员可完整阅读）……　
厂新老员工合理搭配组合，加强队伍建设，搞好设备管理，与厂家主动联系解决调试中的技术难题，使长平洗煤厂在人员新、设备新、环节多、安装调试工期短，外部又遭遇周边村民zhi事生非的不利情况下，较好地完成了任务。同时，针对3号煤和15号煤的配洗和产品品种结构，制定科学的洗选方案，做到商品煤品种的最优组合。为了保证外运，我们与铁路局合力解决长平铁路专用线投用问题，不断完善装车系统，通过深挖内部潜力，利用汽运对3号煤和15号煤进行合理调配，做到了储装运的有机结合，为全年外运目标的实现提供了可靠的保证。

二、系统思考，稳步推进，安全绩效持续创出新水平

2009年是国家“安全生产年”。我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，统筹“当前与长远、治标与治本、预防与查处”的关系，紧扣“安全红线”，牢守“安全底线”，有效防范重特大事故，积极推动安全管理持续上台阶，开创出良好的安全生产新局面。

一是全力推进安全管理转型。按照集团公司推进矿井自主管理实施办法，我们围绕实际情况，制定了行之有效的管理制度，出台了《安全自主管理方案》，使责权与上级单位有效对接，提升了自主管理水平，彰显出良好的安全管理效果。

二是严格落实安全生产责任。我们以集团公司与我公司两个安全一号文件来统领安全生产全局，从制度层面明晰各级各类人员的安全责任，全面落实三级保安责任，强化全员安全生产主体责任和协同管理责任，层层签订安全生产责任状，并加大问责力度，促进企业安全管理转型和员工安全理念的转变，为安全生产长效机制的逐步建立创造了条件。

三是重点加强现场管理。我们以现场管理为主线，通过深入开展安全质量标准化达标竞赛，狠抓精品工程、样板工程和标准化头面的考核评比，优化了作业环境；通过安全专项整治，对设备、作业场所、规程及管理制度存在的隐患进行拉网式排查和整改，及时消除了安全隐患；通过加强顶板、运输、机电“三不”工程、重点工程、零星工程的管理，促进了现场人、机、物的动态达标；通过优化通风系统和抽放系统，完善通风设施，在综采面采用“两进一回”通风系统，规范瓦斯管理和15号煤防灭火管理，有力地提高了矿井的安全保障能力。

四是持续加大培训力度。按照“管理、装备、培训”三并重的原则，充分发挥五级培训基地的作用，大力开展管理人员、专业技术人员和岗位操作人员的继续教育、技术提升培训和安全警示教育活动，提高了各层次人员的业务能力和技术水平。

五是科学制定生产区队的安全风险等级评价和安检员评级管理办法。公司针对安全管理的现状，制定下发了《基层生产队组安全风险等级评价及安全风险控制实施办法》和《长平公司安检员评级管理办法》两个文件。使各生产队组增强了自我管理的责任感，向安检人员传递了责任和压力，创新了安全管理的模式，规范了队组的自我管理和安全监督管理的行为。

六是深化“零事故活动”。通过严密的检查、指导、考核，提升“零事故活动”内涵，有效地规范了员工安全操作行为，促使广大员工养成上标准岗、干标准活的良好职业习惯，提高了员工抵御安全风险的能力。

在此基础上，我们还把地面现场管理纳入大安全管理格局，对煤运、通勤车辆严格_，加强消防管理和火工品管理，较好地保证了地面的安全稳定。

总之，通过上述工作，我们对员工从制度上约束、从行为上规范、从执行力上强化，保证了全年安全目标的顺利实现。

三、突出重点,统筹兼顾,二期改扩建工程取得突破性进展

长平矿井二期改扩建工程和王台矿井15号煤开拓延深工程是2009年我公司乃至集团公司的重点工程。为了保证这两项工程早日竣工，一年来，我们充分发挥广大干部员工的主观能动性，举全公司之力，发扬“五加二”、“白加黑”的干事创业精神，各级领导靠前指挥，各业务部室精诚合作，全体员工拼搏奉献，推动了两大重点工程与安全生产的齐头并进。

长平矿井二期改扩建工程的矿井、洗煤厂和铁路专用线三个单项工程已全部完工。2009年2月20日，长平洗煤厂正式带煤试运转；2月22日，长平铁路专用线正式开通运行；全年相继完成了矿井的质量认证、档案两个专项和消防、职业卫生、环保水保、节能四个专篇的验收工作。安全专篇基础资料已准备就绪，只待矿界调整取得建井地质报告批复即可申请验收。

在王台矿井15号煤开拓延深工程建设方面，我们在保证矿井安全生产的同时，共完成了33个单位工程的验收认证，安全、节能专篇通过了验收，全部合格。2009年11月18日，王台矿井15号煤开拓延深工程顺利通过验收。

四、改革创新，开源节流，企业管理又有新突破

一年来，我们从管理入手，通过深化改革、创新管理方式、开源节流、推进转型来带动企业方方面面规整有序，取得了良好的成效。

第一、深化改革，强化自主管理。按照省委省政府“安全发展、和谐发展、转型发展”和集团公司《推进机关管理转型，强化矿井自主管理实施方案》的要求，我们紧密结合实际，以“制度创新、流程再造、减负放权、自主管理”为指导，进一步解放思想，转变观念，在转型跨越中深化_机制改革：一是制定了《管理转型方案》，科学梳理业务流程，完善了单位部门责任制和安全生产岗位责任制，实现了与集团公司下放业务的无缝对接；二是调整组织架构，梳理管理层次，新成立了7个单位部门，将4个单位合署办公，推行“大部制”改革，提升管理幅度；三是将机关部室整体北移，做到重心前移，同时增加王台井区的管理力量，提高了王台井区的自主管理能力；四是加快推进公司管理转型的重要环节工作，王台公司破产财政补贴资金已划拨到位，破产资产和人员已移交。淀粉厂收购工作取得了釜山工业区国有土地使用权证，为进一步推进改革打下了基础。

第二、完善全面预算管理。我们充分利用已搭建的全面预算管理信息平台，不断完善各项内控管理制度，把业务过程控制的关键落实到决策、执行、监督、反馈的闭合循环中。建立了分级预算控制体系，理顺了预算审批流程，通过定期召开预算管理分析会议，成立预算督导小分队进行督导检查，强化预算问责，严格考核奖惩兑现，使预算过程控制进一步加强，实现了预算管理的程序化、规范化、系统化。同时，我们还以效益最大化为主题，广泛开展了开源节流、节支降耗活动，积极改变粗放型的管理模式，推动公司由简单型、粗放式增加产能的发展之路向集约型、内涵式增加效能的 ……（未完，全文共18783字，当前仅显示3378字，请阅读下面提示信息。收藏《总经理在职代会上的讲话》）