论文：推进电子化建设市场信用管理创新的意义

论文：推进电子化建设市场信用管理创新的意义

摘要：电子化推进建设市场信用监管和信用评价系统创新。通过电子化对建设市场行为监管、建立网上申报、审批、监管、备案等建设工程管理网上办公系统，提高工作效率和数字化管理水平。
关键词：电子化；建设市场；信用管理；创新
实行电子化对建设市场的监管，既可以实现不同专业管理机构间的数据共享，又避免了重复开发而造成的资源浪费；通过建设工程管理信息平台，既可以达到政务公开，又可以公开建设市场信息，促进建设各方主体诚信的建立，实现执政为民的思想。
实行电子政务。建立网上申报、审批、监管、备案等建设工程管理网上办公系统，提高工作效率和数字化管理水平。
通过将建筑业企业基本情况、以及它们的资信、质量、安全等市场行为的综合情况，多元化、多方位地反映在信息平台上，促使建筑业企业建立诚信机制，促进宿迁建筑市场平稳健康发展。
1.推进电子化建设市场
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社会四维互动，建立全市统一的项目、企业和人员库，构建宿迁市建筑市场信用评价体系和监管平台，做到现场行为与市场行为两场联动，并在此基础上实现省内建筑市场监管数据互通互联。
2. 电子化建设市场信用管理创新的措施
建筑工程市场监管和信用评价系统创新建设分为以下几个子系统：
2.1身份证扫描入库子系统
采集企业所有人员信息，扫描人员二代身份证方可入库，从而形成监管系统的人员库。一方面可以减轻操作人员的录入工作量，提高数据的准确度，另一方面可有效避免人员挂靠行为。
2.2建筑业企业申报子系统
采集建筑业企业相关信息，从而形成监管系统的企业库。此系统主要用于企业录入维护本企业的基本信息、资质情况、企业获奖、注册建造师、安全三类人员等信息，该子系统为建筑业企业管理子系统提供基础的项目信息数据，实现业务的网上交互。
2.3建筑业企业管理子系统
用于审核所有的建筑业企业的基本信息、资质信息、企业获奖信息、注册建造师信息、安全三类人员信息，导入或录入或修正施工合同备案信息，录入建筑业企业的不良行为记录。
该子系统为综合大检查提供基础的项目信息数据，为企业基本信用分提供基础参数。
2.4综合大检查子系统
综合大检查主要是针对建设各方主体的市场行为和施工现场行为进行的检查，一般一个时段检查一次，所有的录入结果均以标准的数字化考评表格的形式体现，最后形成检查汇总表。
综合大检查的数据是企业信用评价的基础。
2.5日常巡查子系统
各级监管部门在日常检查工作发现的问题及时记录、及时要求责任单位进行整改并进行信用分的扣除，以实现监管人员对责任主体的有效监督。
2.6信用评价子系统
用于设置信用评价的参数设定与评价标准，项目大检查的数据录入完毕以后，系统自动搜集计算参数、采集建筑业的基本信息、获奖信息、资质信息、项目大检查的结果、日常扣分信息、通报表扬与批评、不良行为记录以及行政处罚信息，按设定的计算规则计算所有建筑业企业的信用分数。
通过定期公布企业的信用分值，并把企业信用因素与建设工程的招投标挂钩，可以鼓励企业诚信守信，让企业加强内部管理和现场管理。
3. 电子化建设市场信用管理创新点
3.1身份证扫描入库，从源头上解决企业同一人员多企业挂靠现象。
3.2建立市域范围内市、县一体化建筑市场信用管理平台，对建筑企业、执业注册人员和工程项目建设流程等信息进行监管。
3.3将诚信分量化评价标准引入招投标系统，实行失信惩戒机制。
3.4多种技术融会贯通：①专用客户端程序与Web服务的交互；②Web服务打印伺服器；③自制Java Bean生成器。
4. 电子化建设市场信用管理市场竞争力及前景
4.1早期市场管理信息化一片空白，各级管理部门最多采用E*cel电子表格或Word文档进行初级的信息化日常管理，国内大部分城市均采用此方法进行市场管理；
4.2 在沿海发达省份和一些省会城市出现了一些专业、较为完善的市场管理信息系统软件，但这些软件最为明显的缺陷是市场管理的各职能管理软件由于缺乏顶层设计，开发语言五花八门，软件业者水平参差不齐，导致系统难以实现数据共享和业务联动，业务系统的应用效果也大打折扣，尽管有些地方也建立了建筑市场的信用评价系统，但大多的信用评 ……（未完，全文共2757字，当前仅显示1753字，请阅读下面提示信息。收藏《论文：推进电子化建设市场信用管理创新的意义》）