目录/提纲:……
一、创新理财理念促进财政经济全面协调可持续发展
(一)围绕一个主题
(二)体现四个原则
一是要体现为民理财
二是要体现民主理财
三是要依法理财
四是廉洁理财
(三)实现三个转变
一是转变理财思路
二是转变支持方式
三是转变资金投向
二、转变财源建设方式增强财政发展后劲
三、创新财政支农机制支持社会主义新农村建设
(一)创新财政支农机制
(二)创新财政支农政策
(三)推进农村综合改革试点
(四)大力支持农村社会事业发展
四、推进财政改革创新逐步建设公共财政
五、创新财政监管机制,进一步规范财经秩序
(一)强化财政财务监督
(二)依法加强收入监管
六、加大资金投入力度推进地方工业化发展
四是采取财政全额贴息或部分贴息的方式为创业企业寻找银行贷款提供支持
四是加强对民营企业服务,提高民营企业自身的管理水平,促进其持续健康发展
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创新财政工作思路 支持地方经济发展
财政作为政府理财的综合管理部门,创新显得尤为重要。在财政工作中,必须认真贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观统领
财政工作,以创新为动力,促进财政各项工作,为地方经济发展提供强有力的财力支持。
一、创新理财理念 促进财政经济全面协调可持续发展
财政是政府行使行政职能的物质基础,因此要坚持以科学发展观统领财政经济发展全局,“围绕一个主题,体现四个原则,实现三个转变”,积极转变理财理念,不断创新财政工作。
(一)围绕一个主题。即支持发展是财政永恒的主题。公共财政框架下,要转变支持发展重点、方式和环节,核心是将解决制约发展的公共性问题作为财政发挥职能的着眼点和着力点,这就要求我们必须紧紧扭住发展不放松,提出跨越式发展的新举措。
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(一)创新财政支农机制。逐步建立与市场经济_、公共财政制度和新
农村建设相适应的新型财政支农机制,切实做到在支农增量、支农比重、生产性支出增长三个方面实现逐年提高。
(二)创新财政支农政策。积极支持农业科技进步,积极支持发展劳务经济,落实好粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和财政支持小型农田水利建设政策,整合相关资金,促进粮食生产能力的稳步提高。
(三)推进农村综合改革试点。积极稳妥地推进乡镇机构改革,建立完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理_。积极推行“乡财县管乡用”财政管理_,提高基层财政自我保障能力,保障基层职权正常运转所需经费。
(四)大力支持农村社会事业发展。大力支持农村基础设施建设,认真贯彻落实农村义务教育“两免一补”政策和农村义务教育经费保障机制改革,推进新型农村合作医疗试点工作和城乡医疗救助体系建设。落实农村计划生育的各项奖励扶助政策,支持农村文化事业建设,丰富农村群众文化生活。
四、推进财政改革创新 逐步建设公共财政
在今后的工作中,必须始终把财政改革作为财政经济发展的抓手,继续深化预算管理改革,进一步完善财政管理_改革,积极推进支出管理改革,从而逐步建设公共财政。
五、创新财政监管机制,进一步规范财经秩序
(一)强化财政财务监督。切实改变重分配、轻监督;重收入监督、轻支出监督;重外部监督,轻内部监督的状况,收支并重,内外兼顾,参与监督,善于监督。切实加强财政资金和使用效果的监督,建立起预算内外资金安排使用效果的监督体系。
(二)依法加强收入监管。强化征管责任,进一步完善税源动态监控体系,加大收入稽查力度,严厉查处擅自减免和先征后返行为,防止跑冒滴漏。进一步完善非税收入收缴管理办法,加大征缴力度,降低征收成本,促进财政收入稳定增长。切实加强财政性非收入的监管,要全面清理行政事业单位预算外资金
银行账户,加强票据源头控制,加强监管,堵塞漏洞,严格执行收支两条线规定,规范收费管理秩序。
(三)加强对财政预算执行全过程的监督和内部监督,积极探索财政资金安全性、效益性监督的有效途径对财政转移支付和国债、扶贫、救灾、社会保障、农业、教育资金使用情况进行监督检查,确保资金按规定使用和发展最大效益。同时加强与有关部门的配合,将单位内部监督、财政监督、审计监督、司法监督、y论监督、社会监督等多种监督方式有机的结合起来,增强监督的综合能力,提高依法理财、科学理财和民主理财水平。
(四)加强会计工作和行业监管,规范会计工作秩序,重点查处会计信息失真等违法违规行为,提高会计信息质量和行业公信力。
六、加大资金投入力度 推进地方工业化发展
(一)加大对高新技术投入。要实现传统产业和产品的提升、更新换代,必须依靠科技创 ……(未完,全文共3045字,当前仅显示1538字,请阅读下面提示信息。
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