关于老城南改造保护的调查与思考

目录/提纲：……
一、老城南基本概况和改造保护现状
1、空间分布
2、时间轴线
3、风貌保存
4、改造保护历程
一是论证阶段
二是实施阶段
三是提升阶段
二、老城南改造保护中应注意的几个问题
1、注重秦淮传统历史文化元素的植入
2、切忌复制徽派建筑
3、设计、制作要“接地气”
4、重视文化跟进、管理跟进
5、交通网线设置要科学
6、加强沿河景观和绿化的互动
7、引进优质的文化项目、文化人
三、老城南改造保护的几点建议
1、加强组织领导
2、完善城市规划整体设计
一是业态错位与衔接过渡
二是产业发展与民生需求
3、科学合理地开发利用
4、强化法制保障的作用
5、社会各界鼎力支持
一是加大资金投入
二是拓宽扶持途径
三是加强舆论宣传
……
关于老城南改造保护的调查与思考

根据市人大常委会《关于增强市人大代表闭会期间履职实效的若干意见》的有关要求，结合履职工作实际，市人大代表秦淮三组在秦淮区人大常委会的组织下，于近期对老城南改造保护情况进行专题调研，先后收集了老城南改造保护的相关资料，实地视察了门东地区、越城天地、大报恩si遗址公园等项目改造建设情况，召开了市老城南历史文化复兴与保护有限公司、南京城建历史文化街区开发有限公司、大明文化实业有限公司，以及区住建（建设）局、文化局、夫子庙景区管理局、风光开发公司、网点开发公司、拆迁办和有关街道等十余家部门和单位参加的座谈会，区人大常委会主任会议还专门听取了区政府有关工作情况的汇报。在代表组代表多次开展专题交流和讨论的基础上，形成了如下调研报告。
一、老城南基本概况和改造保护现状
老城南是古都金陵的主要承载地、历史文化资源的主要集中地、古都特色的主要反映地。经过多年精心打造，现已形成较为完整的历史文化保护区域，主要以内秦淮河流经区域为大致范围，东、_向均至外秦淮河，南至应天高架，北至建邺路
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目前全国保存最为完好的古代城防工事之一；门东、门西、南捕厅等地段是最能体现南京市井风情、传统居住、街巷肌理和风貌格局的片区。
4、改造保护历程。老城南历史文化改造保护主要历经三个阶段。一是论证阶段。2006年—2009年，这段时期，旧城改造快速推进，但老城保护的手段相对单一。当时过分强调改造，全面保护不够，最终明确了“整体保护、有机更新、政府主导、慎用市场”十六字保护方针。二是实施阶段。2010年—2012年，市政府成立了城南历史文化保护与复兴指挥部统一运作实施老城南保护复兴，按照“小规模、单元式”的更新原则，延续原有街巷的界面、单元尺度和院落布局，并注意适应现代生活及使用功能的需要，突出了对传统街区历史风貌保护和对保留建筑的“活态”改造利用，提升老城南整体价值。三是提升阶段。2013年3月区划调整后，原白下、秦淮两区合并，老城南历史文化资源得到了充分整合，同时，打破了以前两个行政区割裂老城南整体风貌的局面，为统一实施老城南历史文化复兴提供了可能，老城南保护与复兴进入全新阶段。
经过近几年的老城保护实践，主要实现了四个转变：一是从旧城改造到老城保护的转变，以保护历史文化遗存为核心，最大限度地保护老城南风貌的原真性；二是从单体修缮到全面保护的转变，不仅保护文化遗存本身还要保护其周围环境、风貌格局，突出历史地段保护复兴的整体性和系统性；三是从项目建设到综合利用的转变，更加注重项目文态、形态、业态的有机结合，实现文化保护、民生改善、环境提升的协调统一；四是从模式单一到有机更新的转变，避免老城保护的同质化倾向，形成具有秦淮特色的古城风貌和文化优势。
二、老城南改造保护中应注意的几个问题
1、注重秦淮传统历史文化元素的植入。在老城南建设中要始终立足于发掘、彰显秦淮历史文化，充分反映各个时代的民俗民风民情。建筑是载体，传统文化是灵魂，要避免魂体不符合、分离的现象，同时要避免建筑个体化、单体设计，营造环境的相互映衬，注重造“境”，而不是造“景”。历史典故、名人故居、名家踪迹、文化故事等传统历史文化，它们是营造情境感和时空感的要素，不可或缺，要预先通盘考虑。
2、切忌复制徽派建筑。从以往已经建成的和目前部分建成的仿古建筑来看，大体还是徽派建筑的翻版。南京是六朝古都、十代都城，自古以来其建筑体系十分完备，风格雄健，非常重视都城气派的延续。近代建筑大师杨延宝先生就是这种风格的继承者和发展者，在他的设计理念中就植入了传统文化精神，无可置疑地成为近现代建筑的楷模。我们以往的景区建设，其中不乏缺乏前瞻性，缺少古都气象的建筑，这些都应在今后的规划设计中加以注意。
3、设计、制作要“接地气”。在以往的设计中，过分强调了设计资质，追求名院、名校、名家，但由于设计者对本区域的历史文化未能做过深过细的研究，缺乏本土文化生活的经验和情感，对秦淮的历史文化内涵和曾经的辉煌缺乏了解，他们所设计的方案和作品，有建筑构成的现代理念和气派，但不“接地气”，不能融入传统的秦淮文化中，往往缺少历史气息，情境感和时空感匮乏，导致整个区域缺乏回顾性，没能把形而下的建筑载体与形而上的传统体现结合起来。“复建老城南”，顾名思义，就是要恢复“老”的城南韵味，这种传统的历史文化韵味就承载在老的建筑躯体、老的街巷肌理中，存乎其中才能发乎其外。因此，在设计构思的初期应有“文化介入”，而这种媒介就是秦淮文化人，特别是“老人”，要避免“灯下黑”。
4、重视文化跟进、管理跟进。当前青少年一代对传统文化认识的缺失，主要是缺少传统文化的教育，缺少视觉体验。而老城南地区的古建复兴，本身就要有这种传承的担当。要让年青一代，特别是青少年能在这里得到传统文化的熏陶，要让他们将书本上和传说中的历史知识，能与置身其中的情境结合起来，有一种身临其境的体验，又绝不误导。这项任务和功能成败的关键除载体建筑外，就 ……（未完，全文共5863字，当前仅显示2059字，请阅读下面提示信息。收藏《关于老城南改造保护的调查与思考》）