省应急办副主任在2014年全省卫生应急工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2013年卫生应急工作开展情况回顾
（一）卫生应急管理体系建设情况
（二）公共卫生应急救援能力建设情况
（三）有效防范和妥善处置各类突发公共事件情况
（四）完成大型会议、活动和赛事的医疗卫生保障工作
二、传达2014年全国卫生应急工作会议精神
（一）基本情况
（二）徐科副主任讲话精神
……
省应急办副主任在2014年全省卫生应急工作会议上的讲话
(2014年3月6日)

同志们：
根据省卫生厅的工作安排，这次全省卫生应急工作会议的主要任务是回顾总结2013年卫生应急工作，研究部署2014年重点工作任务。下面，由我来给大家作2013年海南省卫生应急工作总结，传达2014年全国卫生应急工作会议精神。
一、2013年卫生应急工作开展情况回顾
2013年，我省卫生应急工作在省卫生厅党组的领导下，以及各有关部门和单位的积极支持下，紧紧围绕卫生应急工作的总目标，依法、科学、有序地开展工作。
　（一）卫生应急管理体系建设情况
1、开展卫生应急考核和评估工作
　2013年1月，组织四个考核工作组，分别对全省18个市县和洋浦社会发展局2012年度卫生应急工作进行了量化考核，并下发了《关于2012年全省卫生应急工作量化考核情况的通报》，促进了基层卫生应急管理工作的规范化、标准化、科学化建设。为进一步做好全省的卫生应急能力评估工作，我厅印发了《海南省卫生应急能力评估工作实施方案》，成立了卫生应急能力评估工作专家组共6个小组，于去年底完成了全省18个市县及洋浦区自评和复核工作，并将评估结果上报国家卫生计生委。
2、开展“海南省卫生应急示范县”评估活动
2013年1月，我厅组织有关专家对澄迈县创建省级卫生应急示范县工作进行了复核验收。通过十一个方面42个项目内容的考核，考核结果达标。2
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实，及时更新了卫生应急队伍人员名单，为瞬息即变的应急工作提供了有力保障。
2、推进农村院前急救医疗能力项目建设
　　　　随着农村居民生活水平的提高，对农村地区的院前急救及120急诊服务也提出了更高的要求。我厅制定了《海南省院前急救医疗覆盖农村试点工作方案》，将120急救医疗体系建设纳入《海南省卫生事业“十二五”发展规划》当中，不断加快推进全省各级急救医疗机构乡镇120急救站建设，目前，全省18个市县共有49个乡镇设立了院前急救站点。
　　　　为落实省政府为民办实事精神，我厅申报2014年海南省乡镇卫生院急救能力建设项目顺利获批，已列入省政府2014年重点工作和为民办实事十大项目之一。
　　　　此外，我厅还积极争取财政资金，加大对卫生应急体系建设的投入，为我省北部、南部、东部和西部区域医疗中心分别购置了急救物资保障车各1辆。利用中央资金和省财政配套资金，进一步加强农村120急救体系建设，为文昌、琼海、万宁、儋州、临高、乐东、琼中、东方、定安、澄迈、陵水、屯昌、白沙、保亭14个市县医疗急救中心等单位配备救护车共30辆，有效改善了各急救中心车辆不足的状况；拨款115万元改善白沙县医疗急救中心的业务用房建设。
3、推进全省卫生应急核心能力建设
　　　　根据国务院办公厅转发国家卫生计生委等部门《关于切实履行〈国际卫生条例（2005）〉加快推进公共卫生应急核心能力建设指导意见的通知》和省政府王路副省长的批示精神，我厅组织制定了《关于履行〈国际卫生条例（2005）〉加快推进公共卫生应急核心能力建设的实施意见》，并以省政府办公厅名义印发各市、县、自治县人民政府、省政府各部门、省直属各单位施行，全面推进我省的公共卫生应急核心能力建设。
　　　　4、加强核与辐射事故卫生应急能力建设
　　　　为进一步加强我省核应急能力建设，根据省人民政府《关于加强核与辐射安全管理工作的意见》、省政府专题会议纪要《研究加快推进核应急工作等有关事项》和省核应急办《关于加快推进核应急能力建设的函》要求，我厅认真组织研究，制定并向省核应急办上报了《海南省核与辐射突发公共事件卫生应急能力建设项目方案》，待省核应急委协调有关部门后立项，切实加强我省核与辐射突发公共事件卫生应急核心能力建设。
　　　　为做好昌江核电厂场外应急预案和执行程序的编制工作，我办及有关专家多次参加省核应急办举办的昌江核电厂应急研讨评审会，讨论有关核事故卫生应急工作。省卫生厅召集了省疾控中心、省救援中心、省卫生监督总队及昌江、儋州市县有关医疗卫生单位专家多次召开核电厂场外应急医疗卫生救援执行程序培训研讨会，并邀请中国疾控中心辐射安全所苏旭所长及有关专家进行指导，讨论修订《医疗卫生救援启动与终止程序》、《医疗卫生救援执行程序》、《碘贮存、管理和发放执行程序》、《应急照射测量、控制和管理执行程序》、《公共卫生与疾病防治执行程序》和《食品和饮用水应急监测执行程序》，圆满完成了医疗卫生救援执行程序的编制工作。
5、加强卫生应急专业队伍培训演练
2013年1月，由国家核应急办和美国能源部应急管理办公室联合举办的中美核应急医学培训班在海口举行，我厅派出省人民医院、省疾病预防控制中心的医疗技术人员共10人参加了此次培训。2013年5月22-24日,我厅在海口市举办鼠疫防控技术培训班，各市县卫生局分管领导、疾控及医疗机构业务骨干约100人参加了培训。2013年3月和6月，我厅组织人员分别在南宁和西宁参加两期卫生部干部培训中心举办的公共卫生应急能力建设暨风险评估管理培训班，共有60余人参加了培训。2013年9月，我厅组织举办全省卫生应急能力评估工作培训，全面启动我省卫生应急能力评估，各市县卫生局、疾控中心、医院分管领导和工作人员，厅相关处室、厅直属相关单位主要领导，以及省卫生应急能力评估专家组成员共120余人参加了培训。2013年11月，我厅在海口举办全省自然灾害应急处置与管理培训班，由海口、三亚、琼海、儋州四个区域重点疾控中心组织本区域的相关市县培训人员组成四个现场推演小组，首次开展卫生应急推演活动。
　 （三）有效防范和妥善处置各类突发公共事件情况
1、有效处置各类突发公共事件卫生应急工作
2013年1月1日-12月30日，全省共报告突发公共事件82起。其中突发公共卫生事件17起，其他突发公共事件65起。17起突发公共卫生事件发病人数388人，无死亡病例。其中传染病事件6起，发病人数91人；食物中毒事件11起，发病人数297人。65起其他突发公共事件当中，自然灾害1起，交通事故45起，溺水事件6起，火灾5起，房屋坍塌2起，烧伤2起，雷击1起，蜂蜇1起，群殴事件1起，建筑施工事件1起，化学物品泄漏事故1起，禽流感疫情1起。全省各市县医疗急救中心（站）及疾病预防控制机构均能做到快速反应、及时有效处置各类突发公共事件，保障人民群众身体健康和生命安全。
2、加强人感染H7N9禽流感等重点传染病防控工作
　　　　2013年4月，省卫生厅牵头，联合农业、林业、工商、商务、检疫和宣传等部门成立了人感染H7N9禽流感联防联控工作小组，制定了联席会议制度，明确了工作职责，建 ……（未完，全文共7976字，当前仅显示2801字，请阅读下面提示信息。收藏《省应急办副主任在2014年全省卫生应急工作会议上的讲话》）