关于我镇大学生“村官”的调研与思考

目录/提纲：……
一、基本情况及任职现状
二、培育措施及取得成效
一是输送了一批干部人才
二是为村、社区建设贡献了力量
三是促进了农业发展、农民增收
三、存在问题及原因分析
一是留村任职基础不扎实
二是村级班子有排外现象
三是未形成正式的考评机制
四是继续学习深造动力不足
四、对策建议
一是搭建平台，为留村工作创造良好氛围
二是强化考核，进一步完善激励和解聘机制
三是拓宽途径，促进大学生“村官”有序流动
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关于我镇大学生“村官”的调研与思考

自宁波市全面实行“一村（社区）一名大学生村官”计划以来，大学生“村官”期满有序流动问题日益凸显，为更好了解当前大学生“村官”现状和今后出路面临的困难等问题，近期政协邱隘联委会通过座谈、走访等形式，对此作了深入调研。

一、基本情况及任职现状

2007年5月起通过区委组织部、区人事局组织，采用公开招考形式聘任大学生“村官”，6年来，邱隘镇共招聘23名大学生“村官”到村（社区）任职。截至目前，在岗大学生“村官”12名，已有5人进入村“两委”
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地实现了“白面书生”向“乡土人才”的转型。三是促进了农业发展、农民增收。大学生“村官”利用他们懂计算机、网络，为农民提供涉农信息、拓展销售渠道等，促进了村级农民的增收。

三、存在问题及原因分析

由于客观环境和大学生“村官”自身的主观原因，大学生“村官”队伍的发展出现不稳定现象日益增多。在调研中了解到，主要存在以下几点问题：

一是留村任职基础不扎实。由于宗族、户籍等多重原因，大学生“村官”很难通过选举进入村“两委”班子。同时，很多大学生“村官”把“村官”这份职业当做今后考公务员、事业单位的跳板，思想上不重视，没有安心在村里干事创业。二是村级班子有排外现象。部分村认为大学生“村官”不可能长时间呆在村里，不放心把具体工作交给他们，只让其在村里打杂、跑腿、拎包包。这导致他们未能快速取得群众认可。三是未形成正式的考评机制。虽然镇里对大学生“村官”制定了相关的考核制度，但是村里没有对其有日常的考察监督制度，也没有把大学生“村官”的收入报酬与村工作实绩相挂钩，使他们流离在村组织之外。四是继续学习深造动力不足。选择继续深造虽然有相关加分政策，但需通过研究生考试，对大学生“村官”来说有一定难度，且研究生毕业后，又将面临就业压力，未来前途尚不明朗，变数很多，这条路对大学生“村官”缺乏吸引力。

四、对策建议

针对上述突出问题，建立大学生“村官”使用和有序流动的长效机制，是相关部门面临的一个重要课题。

一是搭建平台，为留村工作创造良好氛围。一方面坚持“按区域公开报名、择优就近录用”的招考方式，优先录用本镇（街道）生源或户籍的人员，确保选聘的大学生能到本村任职，为今后留村任职打好基础。另一方面通过个人申请、村级同意、镇乡（街道）党委审批，可以让部分优秀的大学生“村官”留村任职，纳入村干部管理。二是强化考核，进一步完善激励和解聘机制。一方面实行大学生“村官”专职化管理，将大学生“村官”纳入村专职干部管理范围，在提高待遇的基础上，强化对他们的考核管理，纳入各级绩效考核体系，实现“待遇有保障、 ……（未完，全文共1803字，当前仅显示1146字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我镇大学生“村官”的调研与思考》）