基层税务部门投诉现象浅析

目录/提纲：……
一、纳税人投诉基层税务部门的情况分析
一是被投诉对象大多为办税服务厅的柜台人员和基层分局（所）的一线工作人员
二是投诉内容主要集中在反映工作人员服务态度不好和办事效率不高等两个方面
三是投诉人大多为个体经营者和_职业者
五是投诉人大多采取电话方式投诉
二、纳税人投诉基层税务部门的主要原因剖析
一是少数XX干部职工事业心责任感还不够强
二是少数XX干部职工的工作作风还不够扎实
三是税务部门与纳税人的沟通机制还不够健全
三、对减少纳税人投诉基层税务部门的几点思考
一要下大力加强基层税务部门队伍建设
二要下大力强化基层税务部门内部正规化管理
三要下大力提升纳税服务的品位质效
四要下大力健全完善与纳税人的沟通交流机制
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基层税务部门投诉现象浅析
**市**区地方税务局课题组

内容摘要：随着我国法制社会建设的不断发展，有关税收的法律政策和规定制度也在不断的健全和完善，纳税人依靠法律来保护自身权益的意识有了明显增强，通过投诉、举报等方式进行_的现象日益增多。本文主要围绕近年来有关基层税务部门投诉件的情况分析、纳税人对基层税务部门的投诉原因剖析、如何有效减少纳税人对基层税务部门的投诉等三个方面对基层税务部门投诉现象进行论述。

关键词：基层税务部门 投诉

随着我国法制社会建设的不断发展，有关税收的法律政策和规定制度也在不断的健全和完善，纳税人依靠法律来保护自身权益的意识有了明显增强，通过投诉、举报等方式进行_的现象日益增多。新形势下，加强对基层税务部门投诉案件的分析梳理，最大限度地减少纳税人投诉，对树立税务部门良好的外部形象，强化税务部门“一切为了纳税人”的纳税服务理念有着重要的现实意义。
一、纳税人投诉基层税务部门的情况分析
通过对近年来调查处理的12个投诉件的情况统计分析，纳税人对基层税务部门的投诉主要有以下5个特点。
一是被投诉对象大多为办税服务厅的柜台人员和基层分局（所）的一
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中，采取电话方式投诉的有11件，占91.7%，采取邮件方式投诉的有1件，占8.3%，采取信访方式投诉的则为0。从统计数据的调查分析看，投诉人认为通过电话投诉比较直接，速度快，能够在短时间内得到反馈，而用邮件和信访的方式解决处理比较缓慢。电话投诉虽然比较便捷，但在调查处理过程中，却往往出现调查人员找投诉人核实的情况，与投诉电话记录的内容不完全一致的问题。
二、纳税人投诉基层税务部门的主要原因剖析
一是少数**干部职工事业心责任感还不够强。有的为纳税人服务的意识有所淡化，忘了自己是人民公仆，为纳税人服务缺乏热情。有的在岗不敬业，在位不尽责，工作不尽心，精力不集中。有的工作缺乏主动性，得过且过，不推不动，大推小动，甚至推而不动。有的习惯于拖拉，不愿干事，遇到问题绕道走，碰到困难互相推诿，对纳税人的合理请诉求不是积极想办法尽力帮助协调解决，而是消极应付，对纳税人反映的问题落实不力，怕担责任。有的对工作墨守陈规，想问题、办事情习惯于老思维老做法，缺乏创新意识。有的同志安于现状，甘于平庸，不思进取，精神不振。
二是少数**干部职工的工作作风还不够扎实。有的自我要求不严，标准不高，工作比较疲踏，只求过得去，不求过得硬，工作中粗疏错漏的现象时常发生。有的工作纪律涣散，出工不出力，应付表面，流于形式，工作效果不明显。有的工作上务虚的多、务实的少，计划的多、落实的少，深入纳税人中去了解实情不够，缺乏深入一线真抓实干的作风，沉下心沉下身沉下力的实干精神不足。有的只注重形式上的管理，对深入税收行业、税源专业化、精细化管理流于形式，对自己管理的企业经营地、经营现状等方面的具体情况都不清楚。
三是税务部门与纳税人的沟通机制还不够健全。虽然税务部门采取领导带队下企业调研、发放问卷调查、组织税收宣传月活动、开办纳税人学校、举办纳税人座谈会、建立网上交流信箱、开通政务微博等多种形式，较好地搭建了与纳税人沟通交流的渠道，但也还存在沟通交流不经常、不全面的问题。有时是热一阵冷一阵，没有持之以恒，没有形成常态化的沟通机制。有时是与大中型企业、重点行业的纳税人沟通交流多一些，与私营小企业、个体经营者沟通交流少一些。有时是与纳税人面对面沟通交流时方式方法缺乏灵活性和艺术性，导致纳税人产生误解。
三、对减少纳税人投诉基层税务部门的几点思考
一要下大力加强基层税务部门队伍建设。要进一步加强干部职工的思想道德和法纪教育。组织干部职工深入开展社会公德、职业道德、个人品德和家庭美德教育，通过常态化、制度化廉政学习、干部任前廉政谈话、廉政知识测试、道德规范大讨论、专题民主生活会等，强化日常教育。要加强干部职工的综合素质培训，切实强化“出人才就是出政绩”的观念，强化“为官一任，振兴一方，育才一批”的意识，把培养干部、培养人才作为一项重要工程，摆上突出位置，立足岗位需要、立足完成任务，有意识地培养提高干部职工综合能力素质。要不断夯实干部职工作风建设的基础，把加强作风建设同开展创先争优活动结合起来，同强化**职业道德、树立社会主义荣辱观和保持良好的精神状态结合起来，促使广大干部自觉把作风建设的要求落实到所承担的每一项工作任务中，真正把改进作风体现在单位的精神面貌、制度执行、行政效能和服务风气上，体现在个人的素质、态度和责任上。
二要下大力强化基层税务部门内部正规化管理。要加强内控机制建设，依托现有的网络平台，加强信息化技术应用，强化监控、分析和痕迹管理，进一步梳理和完善教育、监督、预防、惩处和问责等方面的制度，强化制度的硬性约束，加大问责力度，增强制度监督制约权力的实效。要进一步强化责任制，落实全员责任制，实行责任追制，做到责任“无缝覆盖”，人人有任务，人人有责任，人人有压力。要切实落实督查督办制度，加大执法监督力度，围绕全年工作，科学设置目标考核体系，对干部职工的执行力、执行结果以及综合素质进行全面考核、分析和评价，把重大决策执行情况与年终岗位目标考核责任制结合起来，奖优罚劣。要进一步完善监督检查机制，充分发挥监督工作在决策执行中的作用，通过上级监督、同事监督、社会监督、y论监督、群众监督等多种方式，构建全方位的监督防范体系，杜绝一切不 ……（未完，全文共4418字，当前仅显示2231字，请阅读下面提示信息。收藏《基层税务部门投诉现象浅析》）