论文：重塑中国经济增长的区域配置模式

目录/提纲：……
（一）中心区位缺失问题
（二）产业关联缺失问题
（三）市场倾斜问题
（一）建设以“三北”为重心，以天津新区为窗口的北方经济带
（二）构建以长江为中心，以浦东为窗口的长江经济带
（三）以珠江流域为中心，以深圳为窗口，建设南方经济带
（四）建设西藏经济特区
（一）强化结构调整的整体性和战略纵深
（二）按区域的自然法则，引导资本做有序转移
（三）加速折旧，扩大国内技术市场
（四）加强宏观调控，建立稳定的政策支撑系统
（五）密切周边环境，推进亚区域经济合作
……
重塑中国经济增长的区域配置模式

摘 要：中国经济增长区域不和谐主要在东西差距拉大，社会心理负担上升，政策协调任务加重，掣肘经济社会发展总体战略目标，影响增长后劲。区域配置模式创新关键在于突破“梯度”、“优先”理念，提高“整体”、“优化”意识。同以往的东中西纵向模式相比，按南北中横向划分为北方经济带、长江经济带、南方经济带和西藏经济特区四个部分，有利于产业整体优化和协调，以适应新环境下经济增长的区域配置要求。
关键词：经济增长 区域配置 横向模式 整体优化

Restructing the Regional Allocational Model
of Economical Growth in China
JING Bai ---*iang① , LIU Chang ---geng② , SUN Hong---ling③，PING *ian---bing④
(①②Business College of *iang tan University, *iang tan 411105,China ③Hunan Business College 410025, China ④*iang tan vocational & technical college 411102 )

Abstract: The main reason of regional disharmony of economical growth in china is enlarging disparity between in east and in west. Raising the shoulder in social psychology and harmony of policy is keeping from the real
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1247字，正式会员可完整阅读）……　
容易造成价值发现功能的扭曲。内地国有经济中尤为明显。为了追逐特区优惠政策，一些企业经营者和政府部门可以绕开资产所有者主体抽调大量的资金和技术用于开窗口，以牺牲资产整体发展利益换取局部的或个人的利益。这次大转移、大搬迁使中国经济付出了高昂的学费和机会成本，浪费惊人，结构失调。在沿海产业一日千里的技术变革中，中西部的基础工业被边缘化了，滞缓了部分中上游产业的技术改造和自主创新进度，扩大了国有企业停产倒闭的范围。即使不停产，也会因资金不足，技改跟不上，拉大了与沿海新建产业的技术反差。而这些工业恰好是社会主义建设中积累的优势和精华，是提升国际竞争力的基础。后来虽提出了西部大开发、中部崛起、东北老工业基地振兴计划，但因纵向构图割断了三部之间的产业联系，无法把产业内部的资本有效地联接起来，更难以应对市场普遍存在的无序竞争问题，因此，发展的区域协调性还是不能到位，不得不靠大量的政策性调整来减缓不平衡状态。这就是_学者所说的区内异质性和区外同质性矛盾。
最初的梯度发展理论着眼于技术层面，按比较优势原则把不同技术水平的国家由高到低分成阶梯型的生产分工关系[ [日]小岛清，《对外贸易论》，南开大学出版社，1990年版。]。由于外国经济多为“海相”发展模式，如英、法、美、加、日等，海洋在物流和要素配置中占有不可替代的地位和作用。而这些国家又多是从东部沿海发展的，久而久之，就形成了由东到西顺序发展的印象。梯度理论也就演变成一个国家或地区由东到西，由沿海到内陆的定型化发展模式。
新中国建设之初，是以自然资源决定的“陆相”发展过程。可以说哪里有资源就到哪里搞建设。即使缔除“三线”建设的失误，产业配置的重心一直都在内地。这样，就在优先发展沿海和特区过程中，不是沿海引进的先进技术迅速向中西部扩散转移，而是包括资金在内的内地优势要素向沿海和特区靠拢，与引进资本和技术形成合力。结果可想而知，沿海快了，内地慢了。这是对梯度发展理论的一种挑战，需要重新确证其表述的内涵和限定条件。所谓“优先”理念，是资源配置中的一种倾斜表现，短缺经济条件下往往表现为计划过程中的主观行为。如果没有市场的优化选择，主观的优先选择经常会产生顾此失彼的后果。
如果用耗散结构理论分析一下，沿海和内地两大系统内的熵值都在上升，各系统内的产业和产品结构、企业组织、产权关系均处于内在均衡状。固定化的生产和组织模式难以打破，系统外的能量交换难以形成，强势越强，弱势越弱。中西部各大城市群落受产业、资本、技术、市场、政策的限制，既不能联合互动，也不能对周边城镇和农村辐射扩散。尤其是资源依赖型的城市，因资源枯竭而处于逐渐萎缩状态。大量的下岗失业人员会继续挤压到东南沿海城市。沿海则只有不断聚集产业加大投资规模才能保证市场扩张的要求，其发展极的“扩展效应”总是被“回程效应”所替代。_经济学家克拉森（L.H.Kiaassen）、布代维尔（J.R.Boudeville）、汉森(N.Hansen)等在研究区域划分问题时普遍认为，判断一种区域模型是否合理，关键就看它对区域经济发展与区际关系协调两类目标是正效应还是负效应。以深圳为中心的沿海特区市场适应性很强，短时间带动全国挣脱了短缺经济的困境，完成了经济市场化的示范效应，目前面临的最大问题则是经济结构调整和增长方式转型。它在吸引外资和内地资源方面是开放性的，而在制度建设和经济政策方面却表现为封闭性。这样，就出现两个问题：一是当内地产业取得公平政策待遇的时候，其特区的优势地位就会动摇。二是对海外市场的依存度上升，当国际市场需求饱和或出现波动时，其产业和产品的市场地位就会受到冲击。
目前，上海浦东和天津新区正处于开发建设中。这是具有重要战略价值的区域开发决策，是贯彻_南巡讲话中区域战略规划思想决定意义的两步。第一，它将扭转深圳特区过小、过远、过偏的局面，构成了相互对应的南北中三大焦点发展极和彼此关联的极化网络体系，使长江流域和“三北”[ 指华北、东北、西北。]地区有了窗口的依托，打开了信息、物流的便捷通道。第二改变了中国经济空间区域配置格局，由点到线，三极聚焦，适应了中国经济总图扩张的要求。第三按照区域分工原则，三极将按南北中顺序分层次完成横向辐射带动任务，先是珠三角、长三角、渤海湾，后则珠江、长江、三北广大地区的纵深。

二 横向配置模式的客观必然性
经过28年的改革开放发展，中国经济增长的区域配置模式已具备了由“梯度”到“整体”，由“优先”到“优化”，由“平面”到“空间”的选择条件。（1）经济总量提高很快，供给不足和短缺经济问题已基本扭转，部分产品已出现了生产能力过剩。这些因素都为区域配置结构创新提供了充足的物质基础。（2）经济增长处于高速运行周期，财政收入、贸易盈余、外汇储备为区域资源配置的整体优化提供了宽松的经济环境。（3）市场导向力上升，宏观调控能力增强，可以保证区位结构重置中的资本效率。（4）外贸依存度较高，内外市场需求反差较大，今后的市场开发重点在于启动内需。（5）消费分配结构进一步调整，重点在于挖掘内地和广大农村的消费市场潜力。（6）国际产业结构调整还在深入，中国产业对接的战略取向应是“劳动——资本——技术”密集型产业并行发展，以资本密集型产业为阶段重心。（7）“节能、降耗、减排”是生产技术结构转型的核心内容。
从区域经济关系而言，当前重要的是解决中国经济的空间分布与协调和空间经济系统的结构优化问题。具体来说，就是以产业结构整体优化为重心和从上游产业到下游产业的技术改造任务。从重工业抓起，突出装备工业的技改地位。按照帕累托最优原则，通过产业的空间布局与协调，实现区域内的结构优化和区域间的互补互动，以达到整体优化的效果。横向区划可以在不损伤任何一方利益的条件下，发挥区域内部的产业潜力，提高国民经济和产业的整体效益。重点解决以下三个难题：
（一）中心区位缺失问题。
中国经济地域辽阔，关系复杂，产业繁多。没有中心不行，一个中心不够，应该形成由多个焦点发展极带动的城市发展极网络系统。在纵向划分中，东中西各部均缺少区位的向心力和定性作用。按劳恩哈特——韦伯模型的中心区位原理，在一个网络中，中心区位是把握区位决策的关键。它不仅决定着产业配置的总运输成本和价格定位，还决定着产业配置的构成。有了这个中心，可以最大限度地把区域内的各种要素资源连接到一个整体，以达到要素空间均衡配置中的优化效果。产业之间的联系是一种生产力的表现，一个或几个专门化部门的高度结合，共同利用生产性和非 ……（未完，全文共14720字，当前仅显示3501字，请阅读下面提示信息。收藏《论文：重塑中国经济增长的区域配置模式》）