您的位置:新文秘网>>毕业相关/毕业论文/文教论文/改革/改革开放/社会实践/组织讲话/党会报告/科学发展/>>正文

党校毕业论文:以全面深化改革为契机 激发社会组织发展活力

发表时间:2016-10-29 18:30:48
目录/提纲:……
一、社会组织的发展是中国全面深化改革的重要内容
(二)社会组织改革发展的重要意义
二、以马克思主义为指导,推进社会组织改革发展
(一)从政府层面看,政府要有决心
(二)从市场层面看,市场起主导作用
(三)从社会层面看,社会治理有需求
三、激发社会组织活力,提升服务能力的思考
六是要建立现代社会组织管理制度七是要增强社会组织自身建设
(一)坚持马克思主义理论指导的地位
(二)构建社会组织管理的法律法规框架体系
(三)深化社会组织登记制度改革
(四)加快推进行业协会商会与行政机关脱钩
(五)加强社会组织党的建设
(六)建立现代社会组织管理制度
(七)增强社会组织自身建设
……
党校毕业论文:以全面深化改革为契机 激发社会组织发展活力

内容摘要:
社会组织作为国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,是社会治理的重要主体和依托,论文将研究在全面深化改革的形势下,结合马克思主义基本理论,及全面深化改革社会组织改革的政策,研究激发社会组织发展活力的方式、措施,指导社会组织更好发展。
论文分三个部分,第一部分主要阐述了我国实施全面深化改革战略部署的现实需要及社会组织改革发展的重要意义。第二部分以坚持马克思主义为指导,从政府、社会、市场三层面分析了推进社团组织改革发展现实需要。第三部分,研究并提出了七个方面的思考,意在激发社会组织活力,更好地提升服务能力,发挥社会组织职能,推进国家治理体系和治理能力现代化建设,真正实现全面深化改革的战略部署。

关键词:深化改革;社会治理;社会组织发展

以全面深化改革为契机 激发社会组织发展活力

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对我国全面深化改革进行了全面部署,这标志着中国进入了一个以经济体制和政治体制并行深入改革、经济发展持续高速增长为新常态、社会开始大规模变迁的新时期。可以说,历经38年的改革开放,中国社会的改革已经形成经济、政治、文化、社会和生态五大领域协同共进的基本共识。
从社会领域的变革来说,要建设社会主义社会,就必须处理好政府、市场和社会的三重关系,既要着力社会事业改革,更好地惠及民生,还要着力社会治理体制创新,在“转型”过程中,国家从对社会资源的垄断中部分撤退出来,政府与市场之间留下了管理空隙,这就需要通过政府职能的转变,
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1087字,正式会员可完整阅读)…… 
权,加大政府购买公共服务的力度;另一方面则要求创新社会治理体制,改进社会治理方式。这就要求我们在发挥政府主导作用的同时,要充分激发社会组织活力,将适合由社会组织提供的公共服务和适合由社会组织解决的事项,交由社会组织承担。由此可见,认真理解、准确把握将社会组织发展纳入推进国家治理体系和治理能力现代化建设整体布局之中的战略构想,对于在全面深化改革中激发社会组织活力,增强社会组织自身建设及服务能力,全方位推进社会治理具有重要意义。
二、以马克思主义为指导,推进社会组织改革发展
马克思主义哲学关注的是人类社会发展的一般规律,亦是我国社会主义发展的理论前提、理论基础。然而,当代中国的改革就是把市场化、现代化、社会主义改革这三重重大的社会变迁浓缩在同一个时空中进行,可以说是前无古人的崭新举措。改革越发展,发展中的问题和发展后的问题等,越是交织在一起,这就需要我们学习运用马克思主义哲学基本的原理,深刻认识当代中国改革的规律性,更加坚定肩负起全面深化改革的历史使命。
(一)从政府层面看,政府要有决心。
市场经济的深入发展引起政府职能的进一步转变,将那些政府管不了、管不好的许多事情,由社会组织承担起来,真正成为政府的参谋和助手。这是政府培育、发展社会组织的主要动机。在具体实施过程中,政府在培育社会组织方面应积极引导,提出具体的服务需求,实现不同社会组织功能上的互补、行动上的协作和资源上的整合,大大激发了社会组织职能的发挥。
(二)从市场层面看,市场起主导作用。
社会组织作为第三方机构,将分散的企业按照行业、功能分类组织起来,架起政府与企业沟通的桥梁,及时向行业、企业宣传法律法规、提供政策引导,及时向政府反映行业、企业发展的诉求建议。这种相对强大的组织力量,改变了单个企业与政府谈判的弱小地位。同时,社会组织建立行业企业诚信自律体系,有利于转变政府管理方式,完善市场经济体系。
(三)从社会层面看,社会治理有需求。
社会组织作为社会治理的一个重要部分,发挥应有的功能,弥补市场失灵、政府失灵、减轻社会管理成本的作用,同时,社会组织作为代表人民的利益,反映群众、基层组织的呼声的第三方机构,参与社会治理,形成对权力的有效制约,使得国家治理的目标更加明确,这也是国家进行改革的内在动力。
通过分析,可看出社会组织在社会系统中的诸多优势。在社会架构中,它不应仅仅只是一个自律性组织,在更深意义上,应当是政府行政权力的一个分权者或替代者。由此可见,出于对公正、能动、有效的社会秩序的追求,政府—社会—市场三者合一,方能形成推动社会组织改革的完整的动力系统。
三、激发社会组织活力,提升服务能力的思考
面对社会组织全面深化改革的新形势,要明确目标,突出重点,激发社会组织活力,提升服务能力,充分发挥社会组织的职能。首先要坚持马克思主义理论指导的地位;二是要构建社会组织管理的法律法规框架体系;三是要深化社会组织登记制度改革;四是要加快推进行业协会商会与行政机关脱钩;五是要加强社会组织党的建设;六是要建立现代社会组织管理制度;七是要增强社会组织自身建设。
(一)坚持马克思主义理论指导的地位
马克思主义理论揭示了社会发展离不开经济,而且要以经济为基础,但是社会发展在任何时候都不可能仅仅在经济的层面上进行,经济发展到一定的程度,必然引起政治、文化、社会的变革。而且生产力发展到一定程度,必然也要引起社会和自然关系的变革。从而我们就理解了,中国共产党为什么提出要进行五位一体建设,经济建设,政治建设,文化建设,社会建设和生态文明建设,所以要全面深化改革,不仅仅进行经济体制改革,而且要进行政治体制,文化体制和社会体制的改革,还要进行生态文明体制建设。
在经济发展迅猛、主体多元的当代中国,发展符合市场经济要求的、社会化的社会组织已经成为共识,并已被纳入下一阶段中国深化社会改革的步骤安排,但转型过程中众多的观念和制度障碍使得社会组织的改革进程困难重重。我们必须运用马克思主义理论基本原理,坚持社会主义道路,适应深化改革形势,积极作为,大胆探索,创新社会治理方式,发挥社会组织应有的服务能力(即服务社会、规范行业、表达诉求、社会监督),实现创新社会治理的目标。
(二)构建社会组织管理的法律法规框架体系
健全的社会组织管理法律体系应该包括宪法、基本法和单项法规三个层次的内容。鉴于我国目前尚不具备制定社会组织基本法的条件,建议在对社会组织进行科学分类的基础上根据不同类型社会组织的功能和特点完善或制订单项条例,将之纳入法制化的轨道,同时为社会组织基本法的出台创造条件。此外,还应制定政府职能转移方面的相关法规,以促使政府相关职能部门放权,为社会组织的发展创造更大的空间。


(三)深化社会组织登记制度改革
对社会组织培育发展不足,登记门槛过高,一直是制约我国社会组织发展的瓶颈。制定社会组织分类登记的标准和具体办法。重点发展行业类商会和科技类社会组织、公益慈善类社会组织、城乡社区服务类社会组织,通过简政放权,简化部分社会组织的登记管理,取消不必要的审批,下放审批权限等。这样有利于探索社会组织参与经济社会建设的最佳实现途径,有利于减少社会组织的行政干预,有利于社会组织与国际同类组织接轨。
(四)加快推进行业协会商会与行政机关脱钩
党的十八届三中全会明确指出:“要正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责,依法自治,发挥作用。限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩。”这充分展示了党中央改革社会治理体制的决心和信心。
实现行业协会商会与行政机关脱钩改革,要处理好分与合的关系,既要分,也要合。政社分开是前提,在脱钩的基础上,要加强政社合作和政府监管,加快构建新型政社 ……(未完,全文共5798字,当前仅显示3054字,请阅读下面提示信息。收藏《党校毕业论文:以全面深化改革为契机 激发社会组织发展活力》
文章搜索