县人力资源和社会保障局2016年工作总结及2017年工作计划

目录/提纲：……
一、2016年工作总结
（一）突出政策扶持，注重统筹推进，大众创新创业拉动城乡充分就业效果明显
（二）突出全民参保，注重公平可续，社会保障覆盖范围更广保障能力更强
（三）突出人才优先，注重创新驱动，专业技术人才队伍结构立体多元更加优化
（四）突出规范有序，注重激发活力，干部人事管理科学化信息化水平不断提高
（五）突出制度改革，注重分类推进，收入分配机制不断完善结构更加合理
（六）突出优化机制，注重提升效能，保障网络不断健全劳动关系更加和谐
（七）突出民生为本，注重就业扶贫，人社系统脱贫攻坚工作开展有力
（八）突出强基固本，注重能力提升，“四型人社”建设工作取得实在效果
二、2017年工作计划
（一）坚持政策导向，扎实抓好就业创业工作
（二）坚持民生为本，努力提升全民参保进程
（三）坚持人才优先，不断加强人才队伍建设
（四）坚持统筹推进，积极构建和谐劳动关系
（五）坚持从严从实，扎实做好脱贫攻坚工作
（六）坚持培元固本，切实加强自身建设
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**县人社局县人力资源和社会保障局2016年工作总结及2017年工作计划

一、2016年工作总结
2016年是“十三五”规划的开局之年。今年来，县人社局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的大力指导下，深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会，市、县党代会和省、市人力资源和社会保障工作会议精神。紧紧围绕“稳中求进、创新突破”的工作基调，深入开展“大众创业、万众创新”，深入实施“全民参保登记计划”，积极构建和谐劳动关系，稳步推进人事制度和收入分配制度改革，着力加强人才队伍建设，不断强化效能建设，较好地完成了全年各项目标任务。
（一）突出政策扶持，注重统筹推进，大众创新创业拉动城乡充分就业效果明显。今年来，我们以省级创业型城市创建活动为契机，紧紧扭住回引创业“牛鼻子”，积极搭建“立体式”就业创业促进平台，强力推进“大众创业、万众创新”工作。一是健全完善就业创业扶持机制。健全完善了创业就业工作目标责任制度和就业创业扶持政策措施，加大了创业担保贴息贷款、培训补贴、岗位补贴、社保补贴、税费减免等促进就业创业政策落实力度。全年全县城镇新增就业6664人，发放创业担保贷款2710万元，城镇登记失业率控制在4.3%以内，扶持城乡劳动者入驻创业园、商业街，实现成功创业2650人。二是充分激活回引创业内生动力。全面实施“大众创业、万众创新”，进一步降低创
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建设，对外出务工人员实行动态管理，全年实现农村劳动力转移就业21.6万人。
（二）突出全民参保，注重公平可续，社会保障覆盖范围更广保障能力更强。一是完善了更加公平可持续的社会保险制度。稳步推进了机关事业单位养老保险制度改革，顺利完成了原机关事业单位养老保险试点清理规范工作，做好了关系转移接续、职业年金等配套政策的落地实施。深入实施了“4050”困难_助保工程，妥善解决了失业困难人员的断保问题。加大了高危行业参加工伤保险力度和被征地农民养老保险参保规范办理进度。贯彻落实了城乡居民养老保险新制度和长缴多得、多交多得激励机制。持续完善以基本医疗保险为基础、大病保险及疾病应急救助为补充的多层次全民医保体系。二是持续构建全民参保的扩面征缴新格局。全面启动了“全民参保登记计划”， 稳步推进“五险统征”工作，在石牛嘴广场建成**县社会保障服务大厅并正式投入使用。重点解+决了特殊人群、边缘人群、困难人群的社会保障问题，基本做到了应保尽保。截至11月底，全县城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到5.94万人、3.2万人、2.13万人、2.58万人、2.4万人，城乡居民基本养老保险覆盖人数达到26.7万人，城乡居民医疗保险覆盖人数达到73.1万人，城乡居民基本医疗保险参保率达到97%。三是不断创新社保征缴方式提升服务水平。不断加强基层公共服务平台建设，乡镇、社区公共服务平台综合达标率达70%以上；扎实做好社保经办业务向社区（行政村）延伸工作，通过“金融社保卡+便民服务点”的合作模式，实现了群众办理城乡居保参保登记、个人缴费、待遇领取和权益查询“四个不出村”。加强服务规范化建设，在各窗口单位深入开展服务规范化建设活动，推进业务流程和经办服务规范化、标准化，全面提升服务质量和水平。四是强化社会保险基金监督管理。加强了社保基金预算管理，进一步完善了社会保险基金收支管理办法，对社会保险经办各环节进行了规范，实时网l监督，并对相关预警信息实施现场调查取证，对各经办机构社保待遇、基金支付执行情况进行了专项检查，确保了社保基金规范安全运行。
（三）突出人才优先，注重创新驱动，专业技术人才队伍结构立体多元更加优化。一是夯实专业技术人才队伍建设。协助实施了领军人才培培养工程、专家下基层工程、知识更新工程等重点人才项目，进一步更新完善了全县专业技术人才数据库。分类推进职称制度改革，继续做好中级专业技术职称评审和中级专业技术职务任职资格证书核发的管理，稳步实施了中小学教育职称制度改革。全县新增各类高级职称任职资格人员114人，中级职称任职资格人员330人。二是加强技能人才队伍建设。深入实施了技能人才培训计划，开展了技工学校等培训机构检查评估工作，稳步推行一体化课程改革，大力开展高技能人才培训，规范职业技能鉴定行为，统筹推进各类高、中、初级技能人才增员提质。全年实现新增各类高技能人才78人。三是突出“双创”人才队伍建设。研究制定了实施创新驱动发展战略的人才支撑政策措施，充分利用与成都信息工程大学校地合作平台，推动实施了创新创业人才培育计划、技能人才资源开发计划和创新创业项目征集计划，加大了对“双创”人才的培养、使用、引进、评价、激励保障机制，新增各类“双创”人才112人。
（四）突出规范有序，注重激发活力，干部人事管理科学化信息化水平不断提高。一是深入推进人事制度规范化建设。严格落实了国务院《事业单位人事管理条例》，健全了事业单位岗位动态管理制度，不断改善事业单位人员素质结构，进一步规范了全县机关事业单位人员辞聘解聘程序。完成了全县184个事业单位岗位设置变更和2751名事业单位人员的岗位聘用工作。继续做好了扩权强镇事业单位岗位设置及人员管理工作。二是持续优化完善人事考试制度。进一步完善了基层公务员录用制度，适当降低了艰苦边远乡镇公务员学历、年龄等门槛，提高了从服务基层项目人员中定向招考比例。完善和优化了事业单位公开招聘办法，完善了人事考试应急预案和协调联动机制，加大了对教育、交通、林业、卫生急需人才的政策支持和考录招聘工作，严肃考风考纪，规范程序步骤，确保了人事考试的安全、公平、公正。全年公开考录公务员87人、公开考试（考核）招聘事业单位工作人员（含中小学教师）442人。三是不断提高人事科学信息化管理水平。扎实做好公务员平时考核试点工作，健全完善了考核评价机制，组织专项监督检查4次，确保了试点工作可续规范、稳妥有序推进。进一步加强了机关事业单位干部职工网络教育，稳步实施了事业单位工作人员竞争上岗制度，稳步推进干部人事档案信息化建设。
（五）突出制度改革，注重分类推进，收入分配机制不断完善结构更加合理。一是深化机关事业单位工资收入分配制度改革。认真落实了公务员职务与职级并行制度及提高乡镇机关事业单位工作人员津贴补贴政策。稳步推进了机关事业单位工资收 ……（未完，全文共7378字，当前仅显示2590字，请阅读下面提示信息。收藏《县人力资源和社会保障局2016年工作总结及2017年工作计划》）