新型军事指挥人才培养研究

目录/提纲：……
一、培养新型军事指挥人才是建设现代化革命军队、“打得赢”、“不变质”历史使命的关键
二、新型军事指挥人才的素质构成要素及结构
三、新型军事指挥人才培养思路
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新型军事指挥人才培养研究

前 言
世纪之交，以信息技术为代表的高新科技推动着世界政治经济的发展进程，也对未来战争的作战形式、指挥方式和管理手段产生着革命性的影响。以江泽民同志为核心的党中央、中央军委审时度势，着眼21世纪新军事革命的发展趋势和我军建设面临的新形势，要求从我军的职能出发，把未来军事斗争准备的基点放在打赢现代技术特别是打赢高技术条件下的局部战争上。扛泽民同志还特别强调，“打赢未来可能发生的高技术局部战争，既要依靠现代化的武器装备，更要依靠具有现代科学文化知识和现代军事技能、思想上政治上过得硬的高素质的军事人才”，从而为我军培养新型军事指挥人才指明了前进方向。
三军之势，莫重于将。未来军队的发展建设，要求军事指挥人才既要能够履行对所属部队实施作战指挥和其它军事行动组织领导的职能，又要具有从政治上、思想上、行政上管理部队的卓越才能，‘‘既懂政治又懂军事，既懂指挥管理又懂专业技术”Oo本文中的军事指挥人才特指作战部队的军政主官，即军事作战指挥人才和军事政工指挥人才。文章以江泽民同志一系列重要论述为指导，根据军事指挥人才培养的规律和特点，提出培养适应新时期军队建设发展和未来作战需要的新型军事指挥人才所应遵循的原则：一是要突出世界新军事革命和我军现代化发展建设对军事指挥人才提出的新要求，以求与军事指挥人才相区别；二是要突出新型军事指挥人才的特殊岗位要求，以求与一般意义上的军事人才相区别；三是要突出新型军事指挥人才 99杰出性，以求与普遍意义上的军事指挥军官相区别；四是要突出新型军事指挥人才的层级性，以求与广泛意义上的新型军事指挥人才相区别。本文力扛泽民，(在军委扩大会议的讲话)，1999年4月江泽民，在军委扩大会议的讲话)，1997年12月7日求从我军建设发展的实际出发，合理借鉴外军军事指挥人才培养模式及经验，在理论与实践相结合的基础上，阐述培养新型军事指挥人才的时代必然性，科学分析新型军事指挥人才的素质构成要素及结构，探索性地提出培养新型军事指挥人才的目标、原则和途径，以期为我军新型军事指挥人才的培养提供有益的启示。
一、培养新型军事指挥人才是建设现代化革命军队、“打得赢”、“不变质”历史使命的关键
世纪之交，在国际国内综合因素的作用下，我军建设面临着两个历史性课题：一个是在复杂多变的国际因素作用下，我军能不能跟上世界军事发展的趋势，打赢未来可能发生的高技术战争；一个是在社会主义市场经济和对外开放条件下，我军能不能保持人民军队的性质、本色和作风，始终成为党绝对领导下的革命军队。扛泽民同志指出，未来的仗能不能打赢，军队会不会变质，关键是人。这一论述深刻揭示了人才培养与两大历史性课题的内在联系。部队建设千头万绪，新型军事指挥人才的培养是急中之急，重中之重，只有抓住这个关键不放，我军的建设发展才能在21世纪取得主动权，“打得赢”、“不变质”才能建立在牢固的基础上。
(一)培养新型军事指挥人才是国内外环境的新变化对我军提出的时代性课题
在新的历史时期，我军面临的环境更加复杂，正确处理各种新情况、新问题的难度更大，维护国j-a全的内容更加广泛，促进和平与发展的任务更加艰巨。江泽民同志深刻洞察国际风云变幻，提出要有一大批能经受住各种挑战和风险考验的新型军事指挥人才，只有把这件大事落实好，我军才能够站在时代的前列，准确把握世界发展的新潮流、新趋势，抓住机遇、因势利导，为中华民族的伟大复兴提供保障。
1．国际安全环境中的威胁因素和不稳定因素增多，使我军军事斗争准备面临的局面更加复杂，任务更加艰巨，要求培养大批新型军事指挥人才
冷战结束后，世界向多极化发展，国际形势总
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指挥操作，俨然象一个试验室里的科学家。而目前我军军事指挥军官指挥现代化作战的能力又如何呢?有关资料显示，某单位300名师团军事指挥军官中，只有71人会操作微机，35人略懂外语，多数军事指挥军官不会使用现代化的办公设备和指挥系统，远不能满足高技术战争的需要。其次，未来我_全与发展面临的威胁是多元化的，既有全球霸权主义的现实威胁，又有地区霸权主义的潜在威胁，还有台独_分裂祖国的危险。无论在哪个战略方向、遂行何种作战任务，都将是诸军兵种联合行动的高技术战争。但目前我军指挥军官不懂技术，步兵军官不懂兵种，兵种军官不懂合成的现象十分突出。某集团军所属旅班子的军事指挥军官，在步兵、炮兵、装甲等两个专业岗位任过职的只有28％，从事过专业技术工作的只占11％，懂两个兵种以上专业的不到10％，与未来战争的需要有很大的差距。适应现代战争新特点、新发展的需要，培养一大批新型军事指挥人才，己成为我军面临的一个重要而急迫的课题。
3．创建有中国特色的军事理论体系，迫切需要造就大批新型军事指挥人才
军事理论历来是战争中克敌制胜的重要因素和军队建设发展的必要条件。中国和世界军事发展史证明，以不同的形式对军事理论进行探索，是任何一名军事指挥人才统领军队、指导战争不可缺少的条件。这是因为，军事理论是军事指挥人才指挥实践的产物．许多军事理论原则都是军事指挥人才从自己或他人的实践经验、教训中抽象和概括出来的。同时，军事指挥人才的使命不仅在于管理部队、指挥作战，更在于要用自己敏锐的眼光观察社会科学技术的变化，根据已经发生的变化和变化的趋势探索新的作战理论和作战原则．在军事活动实践中不断完善和创新。在长期的军事实践中，我军形成了以_军事思想和_新时期军队建设思想为代表的有中国特色的军事科学理论，这是我军的特有优势。但我们也要清醒地看到，许多国家为了夺取‘‘寂静战场’’上的优势和主动，赢得21世纪的战略主动权，把酝酿军事理论的重大突破作为军事变革的核心问题，军事理论的新观点、新学说层出不穷。因此。创新我军作战思想和作战理论的任务已经刻不容缓地摆在了各级军事指挥军官面前。但目前我军军事指挥军官在作战理论研究上，还存在不少问题：一是谋略性不强。不能在高技术条件下联合作战的新形势下，确立全新的思维方式，缺乏从战略的高度、发展的角度、智胜的深度进行通盘考虑、整体把握；二是适用性不强。目前我军的理论研究对传统经验总结的多，对未来探索的少，对我军研究的多，对外军分析的少c综上种种，迫切要求我军培养和造就一批新型军事指挥人才，科学预测高技术发展对未来作战的影响，研究探索新战法、新理论。
(三)培养新型军事指挥人才是推进我军现代化进程的战略性举措
江泽民同志指出，人才是兴军之本，必须把培养和造就大批高素质的人才作为军队现代化建设的根本大计来抓。世纪之交，我军处于建设和发展的关键时刻，中央军委科学分析国际战略环境，规划了我军跨世纪建设蓝图，作出了“两个转变”的战略决策，呼唤着一大批有文化、懂专业、会管理、能训练、善于战的新型军事指挥人才。
1．培养新型军事指挥人才是突破制约我军建设发展“瓶颈”的根本手段
贯彻新时期军事战略方针，加强军队现代化建设，首先要求军事指挥军官的素质要有一个较大的提高。“如果干部队伍素质上不去，无论是在未来的高技术条件下局部战争中，还是在平时部队建设中，都会付出沉重的代价。”①在我军未来的现代化建设中，武器装备信息化、智能化、一体化水平将进一步提高，指挥与技术融为一体，交叉科学、边缘知识广泛应用的趋势进一步明显，我军将进一步加大质量建设的步伐，要求军事指挥军官必须适时改善结构，加大科技含量，向着综合性和复合型的方向发展。经过多年的努力，特别是自1980年中央军委确定经院校培养提拔干部以来，我军军事指挥军官的思想观念、知识结构、谋略水平和组织指挥水平得到了提高，但总体上与我军现代化建设的需要差距很大。一些军事指挥军官虽然有大专、本科学历，但实际工作能力达不到相应职级的要求；相当多的军事指挥军官缺乏现代科技知识，缺少高技术条件下的作战指挥能力，平时研究战法少，改革训练的路数和办法不多；有的军事指挥军官对新形势下部队建设的规律缺乏深刻的认识和把握，在不断出现的新矛盾和新问题面前，拿不出多少有效的解决办法，这种现实状况客观地成为制约我军建设发展的“瓶颈”。因此，只有尽快培养一批新型军事指挥人才，带动军事指挥军官_素质的全面提高，才能有效地突破这一障碍，为我军实现跨越式发展提供充足的人才和智力支持。
2．培养新型军事指挥人才是我军军事斗争准备的基础工程
孙子兵法>>说，故用兵之法，无恃其不来，恃吾有以待也；无恃其不攻，恃吾有所不可攻也。军事斗争准备是事关全局的一件大事，而人才准备，尤其是新型军事指挥人才的准备，则是决定军事斗争准备程度优劣的关键因素和基础工程。目前，我国面临的国际形势纷繁复杂，隐藏着不少不稳定因素。随着我国经济实力的增强，一旦战争降临，武器装备可以在短时间内更新换代，但在战争中占据主导地位的新型军事指挥人才却是引不进、买不来，也是在短期内培养不出来的。因此，宁可让人才等武器装备，也不能让武器装备等人才。未来可能发生的对台军事斗争将是一场高技术条件下的联合作战，从作战空间、协同范围到决策层次、指挥跨度，将会遇到难以想象的困难。有关资料显示，我军军事指挥军官，包括函授和自考在内，具有大学本科以上学历的只有13．7％，不仅远远低于美国等发达国家，也低于印度、巴基斯坦和土耳其等发展中国家的军队。诚然，我们不能机械地把学历高低作为衡量军事指挥军官素质水平的唯一标准，但在大量高新技术运用于战争并发挥着越来越重要作用的趋势下，军事指挥军官薄弱的科学文化基础制约着我军战斗力的提高。面对可能会有强敌介人的军事斗争，我军只有站在战略的高度，培养一大批能够对军队实施有效指挥和控制的新型军事指挥人才，才能在今后世界军事斗争格局中取得战略主动，担负起维护国j-a全统一的神圣使命。
二、新型军事指挥人才的素质构成要素及结构
综上所述，要在新世纪顺利推进军队现代化建设事业，关键在于培养一大批新型军事指挥人才。然而，新型军事指挥人才培养并非想当然，而是建立在对新型军事指挥人才素质构成要素及结构科学认识基础上的系统工程。
在理论上，素质有狭义和广义之分。传统意义上的人才素质多从狭义上认识，即指生理学和心理学上的素质概念，亦即“遗传素质”。本文探讨的是广义上的素质，即先天素质与后天养成素质共同作用形成的人的身心发展的总水平。它着重表示在人的先天心理品质基础上，经过后天教育和社会环境的影响，由知识内化而形成的相对稳定的品质。这样界定概念，对于新型军事指挥人才素质结构的认识及培养具有重要意义：其一，素质是教化的结果，是可以培养、造就和提高的；其二，素质是知识内化和升华的结果，知识只是素质形成和提高的基础；其三，素质是潜在的，是通过外在形态来体现的。同时，由于素质是由若干要素构成的，素质构成要素及结构不同，在表现上会有很大差别。因此，本文认为，新型军事指挥人才即，适应世界军事革命和我军三化建设发展的需要，具备做好高技术条件下军事斗争准备工作、履行军事指挥军官职能所必须具备的先天遗传与后天养成的素质要素集合体。
(一)新型军事指挥人才的素质构成要素
正如西周的吕尚不同于战国的孙武，马其顿的亚历山大不同于法国的拿破仑，同是远征司令官的潘兴不同于艾森豪威尔一样，从本质上讲，任何军事指挥人才都是具体历史条件的产物。那么，在军事指挥人才所依存的社会环境发生子深刻变化的新时期，该如何合理设定新型军事指挥人才的素质构成要素呢?本文认为，一是应着眼于未来作战需要，突出“跨越”的特点。目前，我军军事指挥军官的素质不仅难以满足军队建设的需要，更严峻的是与未来军事斗争需要存在很大差距。我们必须站在军事斗争准备的制高点，对新型军事指挥人才的素质构成要素提出更高要求；二是应着眼于岗位职责需要，突出“复合”的特点。素质复合是军事指挥人才的一贯特征。古时即有“凡为将者，不通天文，不知地理，不知军情，不晓阴阳、不看阵图、不明兵阵，乃庸才也”的论断。未来战争政治较量复杂，科技含量增高，作战样式和战争形态多样化的发展趋势，更要求新型军事指挥人才必须具有适应’市场”和未来“战场”需要的复合素质；三是既要突出人才的杰出性，又不能求全责备，确保新型军事指挥人才素质构成要素及其要求设定的切实可行。因此，符合时代和新军事革命要求、具有我军鲜明特色的新型军事指挥人才的素质构成要素包括：思想政治素质、军事素质、科学文化素质、创新素质、身体心理素质和领导能力素质。
1．合格的思想政治素质，既是我军的光荣传统和特有优势，也是适应·市场”需要、迎接未来“战场”考验的关键。国内外环境的新变化和军队建设的新发展，要求新型军事指挥人才必须具有很强的思想政治素质
面对风云变幻的国际环境和高度复杂化、激烈化的军事斗争挑战，面临国内经济转型、改革处于攻坚阶段的关键时期，我军要完成好党和人民交付的历史重任，必须高度重视军事指挥人才的思想政治素质。世纪之初，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体明确提出了“以德治国，’的理念，对我们站在“道德”的高度深刻认识新型军事人才的思想政治素质提出了新要求。首先要具有高尚的政治道德。要坚定共产主义理想信念，坚决听从党的指挥，自觉实践“三个代表”的要求；要在复杂的国际环境下，时刻保持清醒的政治头脑和高度的政治觉悟，善于从政治上观察、分析和处理问题，不断提高辨别是非的能力；要坚决同“**功”_组织和各种伪科学进行斗争，树立正确的世界观、人生观、价值观。其次要具有高尚的职业道德。恪守与军人职业的社会地位、功能、权力和义务相一致的道德准则和行为规范。坚持党性原则，开拓创新，廉洁自律，坚持把党、国家和军队的利益放在高于一切的地位；爱军习武、勇敢顽强、不怕牺牲、无私奉献，具有“三军可夺帅也，匹夫不可夺其志也”高尚武德。三是要具有高尚的社会公德。自觉维护社会正常的生产生活秩序，自觉遵守社会公德，遵纪守法。四是要具有高尚的家庭伦理道德。正确处理好事业与家庭的关系，在对国家、对军队尽义务的同时，积极承担起对家庭应尽的责任；要自觉维护家庭成员之间的团结，尊老爱幼，互敬和睦，营造良好的家庭氛围。
2．过硬的军事素质，是衡量新型军事指挥人才整体素质的一项重要指标，也是体现军人特质的突出特征。高技术条件下军事斗争的严峻形势，要求新型军事指挥人才必须具有很强的军事素质
未来战争的高技术特征，极大丰富了军事素质的内涵，仅凭传统的军事实践经验，已难以驾驭未来战争，这就要求新型军事指挥人才必须具有很强的现代军事素质。首先要熟练军事专业。_同志指出，随着军队现代化水平的提高，军队专业技术的日趋复杂，领导干部不懂专业，平时不可能真正取得教育训练的领导权，战时就不能指挥部队打胜仗。①新型军事指挥人才既要具备很强的作战指挥能力，熟悉我军诸军兵种情况，掌握高技术条件下局部战争的特点和规律，适应现代作战样式转换迅速、指挥实时灵敏的要求，又要具有很强的政策水平，能认真按照党中央、中央军委和上级有关指示精神指导部队建设。其次要有扎实的军事理论。只有拥有科学、丰富的军事理论知识，才能正确认识和把握未来战争和军队建设发展的特点和规律。要具备扎实的专业基础理论知识，及时了解和掌握国内外军事思想和军事学术的前沿动态；具备丰富的相关知识，通晓管理学、政治工作学和军事历史以及如信息论、控制论、系统工程学、法律、经济、外语和计算机等知识。第三，要有严肃紧张的军人作风。军容严整、仪态端庄、服从命令、严守纪律，具有顽强的拼搏精神和不屈不挠的战斗意志。
3．渊博的学识，是复合型高素质的基础。在科学技术高速发展、高度综合的大趋势下，新型军事指挥人才必须具有很强的科学文化素质
知识和科学密集是现代军队的基本特征，作为现代军队的组织和领导者，新型军事指挥人才只有具有广博精深的知识，才能获得统御军队和指挥作战的资格。新时期，中央军委提出了用科学理论和高科技武装全军的重要思想，对新型军事指挥人才的科学文化素质赋予了新的内涵。从外在的表现形式看，新型军事指挥人才要有较高的文化程度。较高的文化程度是新型军事指挥人才投身军队现代化建设和指导未来高技术战争的前提。著名科学家钱学森早在1987年就绘制了博士军长、硕士师长的蓝图。时隔20年，尽管我军军事指挥军官的学历层次有了很大提高，但仍不尽人意，以初级指挥军官为例，本科学历只占15％左右，中专以下学历者却达50％左右，①而美军军官100％具有大学本科学历。②最近，美军更要求军 ……（未完，全文共37314字，当前仅显示6711字，请阅读下面提示信息。收藏《新型军事指挥人才培养研究》）