关于加强基层案件查办工作的意见

目录/提纲：……
一、提高认识，切实加强领导
二、拓宽渠道，深入发掘案件线索
1、充分发挥信访举报主渠道的作用
2、注重舆论监督
3、强化监督检查
4、加强联系协调
三、严格执行办案制度规定和办案程序，坚决做到依纪依法办案
1、受理和初步核实
2、立案
3、调查取证
4、移送审理
5、充分发挥办案治本功能
四、强化督查，严格考核奖惩
1、加强办案业务培训
2、强化安全文明办案
3、严格考核奖惩
……
关于加强基层案件查办工作的意见

根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和中央、省、市纪委《关于进一步加强和改进基层办案工作的意见》，各镇（街道、产业园、风景区）纪工委查办案件工作提出如下工作意见：
一、提高认识，切实加强领导
严肃党的纪律、坚决查办违纪案件是坚持党要管党、从严治党的基本要求，是各级纪检组织的一项基本职责，是惩治腐败最直接、最有效的手段。各镇（街道）党（工）委、纪（工）委要充分认识案件查处工作的重要性，增强查办案件的自觉性和主动性。要全面落实党风廉政建设责任制，建立健全基层办案工作领导_。各镇（街道）党（工）委书记是办案工作的第一责任人，要亲自研究和安排本镇（街道）的案件查办工作，积极支持纪（工）委履行办案职责，确保纪（工）委书记有足够的时间、精力做好本职工作。纪（工
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召开座谈会、组织评议等形式，经常听取人大、政协、民主人士及有关方面人员的意见，从中发现案件线索。
3、强化监督检查。强化对上级关于加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、保障和改善民生等重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，围绕群众反映强烈的征地拆迁、资产拍卖、工程招投标、社保基金、扶贫救济资金以及其它涉及民生的政府专项资金的发放管理使用等方面开展专项检查，发现问题坚决查处。要重点查处农村党员干部违反财经纪律、违反计划生育政策以及贪污贿赂、失职渎职等违纪违法案件。
4、加强联系协调。建立由组织、信访、公安、计生、农经、财政、工商、税务等职能部门参加的办案工作联席会议，定期召开会议，互相通报执纪执法情况，分析排查案件线索，研究落实协调配合措施，切实解决以罚代法、以法代纪、处理不到位的问题。
三、严格执行办案制度规定和办案程序，坚决做到依纪依法办案
各镇（街道）纪（工）委在查办案件工作中，要在县纪委和镇（街道）党（工）委的领导下，严格执行办案工作的各项制度规定，严格办案程序，坚持依纪依法安全文明办案，不断提高办案工作的制度化、规范化、科学化水平，努力使所办案件达到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，手续完备、程序合法”的二十四字基本要求。
1、受理和初步核实。根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》规定，镇（街道）党（工）委、政府（办事处）所属基层站所和企事业单位负责人、一般党员干部以及农村党员干部的违法违纪案件，原则上由各镇（街道）纪（工）委组织查办。属镇（街道）纪（工）委处理的案件，应及时报请镇（街道）党（工）委主要领导批准后，进行初步核实。
2、立案。经初步核实，确有违纪违法事实，并需要追究党纪政纪责任的，镇（街道）纪（工）委应写出《立案呈批报告》，由镇（街道）党（工）委研究决定立案，并报县纪委纪检监察室备案。对违纪问题的立案，应由集体研究决定，任何个人都无权批准立案或批准不立案。经批准立案的案件，镇（街道）党（工）委应制作《立案决定书》。立案的同时，应向被立案单位党组织通报情况，听取他们的意见，取得他们的支持和帮助。
3、调查取证。调查的基本要求要做到：事实清楚、证据确凿。要严格依纪依法收集证据，重视实物证据收集，规范言词证据收集，做好证据转化、固定工作。调查组在调查工作中，要及时向县纪委报告进展情况和相关的重大问题。调查工作结束后，调查组应集体讨论写出调查报告。调查的时限为三个月，必要时可延长一个月，对重要复杂案件，在延长期内仍不能查结的，报经立案机关批准后延长调查时间。
4、移送审理。镇（街道）纪（工）委自办案件调查终结后，要将全部案件材料先行报送县纪委纪检监察室审查把关。镇（街道）纪（工）委根据县纪委纪检监察室的审核意见，进一步补充材料，经案件审理小组审理后，提出初步处理意见，再按照“乡案县审”工作程序要求，将案件材料整理齐全，填写《移送审理登记表》，经县纪委分管案 ……（未完，全文共3126字，当前仅显示1579字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强基层案件查办工作的意见》）