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对我县脱贫攻坚工作的调研与思考

发表时间:2018/4/23 12:19:16
目录/提纲:……
一、基本情况
二、取得成效
(一)领导进一步加强
(二)识别进一步精准
一是排查严
二是审核严
三是公示严
(三)帮扶进一步深化
一是精准算账“底子清”
二是精准建档“进度清”
三是精准施策“措施清”
(四)产业进一步壮大
一是积极发展特色种植业扶贫
二是积极发展休闲旅游业扶贫
三是积极实施到户增收扶贫
四是积极开展电子商务扶贫
五是积极壮大集体经济扶贫
(五)责任进一步压实
一是凝聚脱贫合力
二是夯实工作责任
三是强化督导问责
三、存在问题
(一)非贫困村扶持不够
(二)村集体经济薄弱
(三)综合施策不够有力
(四)群众脱贫动力不足
四、工作建议
(一)强化组织领导,夯实工作责任
(二)加大整改力度,确保脱贫成效
(三)突出产业扶贫,强化综合施策
(四)精准使用资金,发挥最大效益
(五)加强基层党建,提供有力保障
……
关于对我县脱贫攻坚工作的调查与思考
*****县老促会

使全县建档立卡贫困群众在2018年底前达到“两不愁三保障”的工作目标,实现稳定脱贫,是县委、县政府对社会各界的庄严承诺,也是摆在县委、县政府面前的一项重要课题。为全面掌握我县脱贫攻坚第一手资料,为县委、县政府科学决策提供依据,9月20日,调研组一行先后深入到革命老区*****村与乡镇及村干部们一起座谈讨论,查看贫困户档卡,帮扶措施,详细了解各村贫困户的基本情况,以及产业帮扶情况。根据调研了解的情况,现将我县扶贫工作情况报告如下:
一、基本情况
全县共有建档立卡贫困村48个,贫困户8849户、21393人。2014年退出贫困村3个,2015年退出贫困村8个,2016年退出贫困村10个,止目前,我县尚有贫困村27个,贫困人口7611户、16867人。其中,一般贫困户1707户6059人,低保贫困户3942户8716人,五保贫困户1962户2092人;因病致贫3739户、因学致贫432户、因残致贫1148户、缺劳力致
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议两公开”工作法进行识别和确定,清退不符合条件贫困户224户752人,新识别贫困户151户283人。同时,严格落实兜底政策,推进农村最低生活保障制度与扶贫政策对接,按照“两线合一”要求,对不符合享受低保条件的坚决予以清退,目前,全镇公清退不符合低保条件493户835人,重新确认低保户307户699人,五保户314户314人。三是公示严。每个行政村有公示栏,每个自然村有公示墙,每家农户有明白纸,把扶贫政策、扶贫对象公示到村、组、户,有效提高了群众的参与度、知晓度和满意度。
(三)帮扶进一步深化。在精准帮扶上做到“三个清”,即“精准算账底子清、精准建档进度清、精准施策措施清”。一是精准算账“底子清”。算好帮前收入总账,通过群众自己报、收集信息核、干部帮忙算、村民民主议,理清贫困户的综合收入。算好大额支出账。根据贫困户致贫原因,算好每户大额支出。对因病、因残致贫的,算清全年住院治疗性支出、日常药物治疗支出、大额专项治疗费用等;对因学致贫的,算清年度学杂费用、生活住宿费用等;对其他致贫类型,根据实际情况,分项细算,汇总得到大额支出数据;算好帮扶资金账。根据帮扶措施,算清贫困户通过转移就业、产业扶持、社会保障、特殊救助等途径可达到的预期收入,确保预期收入减去大额支出后的人均纯收入超过脱贫标准线。二是精准建档“进度清”。根据我县脱贫攻坚工作实际,县乡两级分别建立了“三因三缺”致贫原因分类台账、“五条途径”脱贫进度台账、贫困村退出拟建项目进度台账、驻村单位帮扶台账、支部书记工作台账、第一书记帮扶台账、结对企业帮扶台账等三大类16种台账,各种进度台账一月一上报、一月一汇总,随时掌握全县贫困村退出基础设施建设项目序时进度、贫困户脱贫进度情况以及驻村单位、第一书记、结对企业帮扶工作开展序时进度。三是精准施策“措施清”。举办了“百企万人招聘会”和“促进高校毕业生助力脱贫攻坚专场招聘会”,提供就业岗位8123个,安排贫困家庭人员就业2150人;认真落实教育扶贫政策,2017年以来资助学前至高中阶段建档立卡贫困家庭学生2859人,资助金额154万元,为886名贫困学生发放生源地助学贷款568万元,为6所贫困村小学改善了办学条件;积极开展贫困人口医疗救助活动,投入资金230万元,为全县3721名因病致贫、因病返贫人口建立了动态管理电子档案,进行妇科病免费检查472人次,白内障复明手术25例,艾滋病免费抗病毒治疗23人次,为宫颈癌、乳腺癌患者发放“贫困母亲两癌救助专项基金”57万元,并在城区医院建立了计生特殊困难家庭就医转诊“绿色通道”;认真落实《河南省困难群众大病补充医疗保险实施细则》,县财政筹资为全县所有建档立卡贫困户购买了大病补充保险和人身意外伤害保险,对因病致贫家庭,医疗费用在基本医保报销、大病保险报销后,进行大病补充保险第三次报销,切实解决因病致贫、因病返贫问题;切实抓好金融扶贫工程,不断加快金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑“四大体系”建设,制定完善了《*****县金融扶贫贷款管理办法》、《*****县金融扶贫贷款贴息办法》和《*****县农户信用贷款激励约束机制实施办法》,县财政提供2000万元的风险补偿金和500万元的财政贴息资金,用于推动贫困户及带贫企业小额贷款工作开展,
(四)产业进一步壮大。全面落实产业扶贫政策,制定了《关于促进产业发展助推精准脱贫的实施方案》,围绕我县农产品加工和旅游两个优势主导产业,采取“企业+基地+农户”、“旅游+基地+农户”等方式,带动贫困群众发展生产、勤劳致富。一是积极发展特色种植业扶贫。依托爱家超市、徐福记食品、一加一面粉、克明面业、友利实业、名品花木、鸿壹香椿等龙头企业,采 ……(未完,全文共5624字,当前仅显示1975字,请阅读下面提示信息。收藏《对我县脱贫攻坚工作的调研与思考》