关于推进县都市型现代农业发展的思考与建议

目录/提纲：……
一、过去三年全县现代农业发展状况
（一）取得的主要成绩
（二）存在的问题
一是水资源形势严峻
二是土地供需矛盾突出
三是农业劳动力短缺且老龄化
一是产业链条不够完善
二是龙头企业带动作用还有待提升
三是产业融合还需推进
一是种养业休闲功能还需拓展
二是景观功能亟待加强
三是休闲农业精品化发展仍需提高
一是科技应用还需推进
二是信息化水平有待提升
三是农村电子商务应用程度不够
二、加快发展都市型现代农业发展建议
（一）总体思路
一是坚持因地制宜，发挥区域比较优势
二是坚持特色竞争和市场取向并举，突出规模效益
三是坚持重点产业重点扶持
四是坚持科技创新，推动现代农业发展
五是坚持产业发展和生态保护并举，注重可持续
（三）发展目标
三、主要任务和发展重点
1、设施果蔬经济区
2、特色经济作物经济区
3、绿色粮油经济区
4、休闲农业经济区
5、牛产业经济区
6、绿色食品加工经济区
7、农村电商物流经济区
8、现代都市农业科技创新区
……
关于推进**县都市型现代农业发展的 思考与建议

未来三年，是**县实现加快发展、后发赶超和加快推进乡村振兴的关键之年，**发展面临的战略机遇前所未有，发展条件前所未有，同时也面临众多不利因素带来的严峻挑战。深入调研分析**县三年来农业规划实施情况，准确把握未来三年面临的发展环境条件，明确未来农业和农村发展的总体思路、主要目标、战略任务和主要举措，对于加快都市型现代农业的发展，促进农业结构的战略性调整，推进优势农产品区域布局，建设高产、优质、高效、生态、安全农业具有重大意义。按照县委“解放思想推动高质量发展大讨论调研工作通知”要求，我们组织课题组围绕乡村振兴，突出发展都市型现代农业开展了工作调研，并形成工作建议如下。
一、过去三年全县现代农业发展状况
（一）取得的主要成绩
三年来，全县农口各部门、各乡镇认真贯彻落实县委、县政府制定的一系列发展农业农村经济的政策措施，积极抢抓机遇，以扎实推进现代农业发展，全县农业和农村经济发展取得显著成效。
1、种植结构不断优化，农民收入稳步提升
三年来，坚持贯彻落实沈阳市推进现代农业发展统一部署，与本县实际相结合，不断加强产业融合发展和功能拓展，着力推进农业产业结构调整，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略817字，正式会员可完整阅读）……　
专业化合作社及农户之间的利益联结机制不够健全；三是产业融合还需推进。部分农产品规模化生产水平发展不均衡，布局较为分散，农业与二、三产业，尤其是现代服务业的融合发展还需深入推进。
3、产业融合亟需拓展
**县农业产业化发展优势迅速，但与第三产业还有待深度融合。一是种养业休闲功能还需拓展。二是景观功能亟待加强。三是休闲农业精品化发展仍需提高。
4、信息化建设仍需推进
一是科技应用还需推进。二是信息化水平有待提升。三是农村电子商务应用程度不够。需要加强农村电子商务平台建设，进行农村电子商务技术培训。
二、加快发展都市型现代农业发展建议
（一）总体思路
以十九大精神、_总书记视察辽宁重要讲话精神、党的乡村振兴规划为指导，认识落实唐一军省长来**调研时的讲话精神，以东北全面振兴为契机，充分挖掘**历史优势、文化优势、区位优势，主动适应经济社会发展新常态，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实施“生态农业立县、休闲农业兴县、品牌农业强县”三大战略，以现代都市农业经济区建设、培育农业产业化龙头企业、发展新型农业经营主体和加强农业产业化经营基地建设为重要途径，推动**农业由生产主导型向消费主导型转变、由生产型向休闲型转变、由传统农业向现代服务业转变，提升农业的生态功能，推动产业结构升级换代，促进现代农业发展和社会可持续发展。
(二)发展原则
一是坚持因地制宜，发挥区域比较优势。充分发挥依靠沈阳大都市优势，突破行政区划，引导和鼓励相关产业集中集群发展，逐步形成区域化发展趋势。
二是坚持特色竞争和市场取向并举，突出规模效益。坚持加快农业产业结构的优化调整，做大、做强、做优特色优势农业，同时要充分考虑市场需求，结合三产联动，实现产业的多样化、优质化发展。
三是坚持重点产业重点扶持。重点扶持对农民增收贡献大的优势产业、特色产业、潜力产业做强做优做大，重点培育、壮大和引进对农民增收带动力强的龙头企业。同时，扶持和引导农民优先发展比较效益高、市场潜力大、有成熟龙头企业带动的农产品。
四是坚持科技创新，推动现代农业发展。用现代农业科技武装农民及农业产业化各环节，建立完善农产品质量安全标准和检测监督体系，加强绿色产品及基地认证，实施品牌化战略，推动标准化生产，鼓励龙头企业发展精深加工，提高科技含量，提升农业现代化水平。
五是坚持产业发展和生态保护并举，注重可持续。把农业产业发展与基本农田建设、耕地保护、资源合理利用、农村环境综合治理有机结合起来，注重农村生态环境保护，注重发展生态农业、循环农业、有机农业，实现农业和农村可持续发展。
（三）发展目标
围绕“生态农业立县、休闲农业兴县、品牌农业强县”三大战略，从2019年到2021年，通过深化产业结构调整，重点打造“一园两带八区”，重点培育“十大产业”（玉米、水稻、绿色蔬菜、寒富苹果、葡萄、树莓、辣椒、花生、小宗粮豆、观光农业），推动农业产业布局区域化、生产规模化、经营产业化，逐步形成特色鲜明的区域性主导产业和优势产业，促进农民生产和生活方式的转变，提升农业经济效益。
到2021年，农业总产值达到 亿元，年均递增 %； 农民人均纯收入 元，年增长率 %以上。
粮食总产稳定在 万吨以上 。实现蔬菜种植 万亩、产量 万吨，水果种植 万亩、产量 万吨 。
培育10个省级以上主业突出、产业关联度大、科技含量高、规模效益强的农业龙头企业。
农业机械装备总量稳步增长，农业机械总动力达到43.6万千瓦。主要农作物生产机械化综合作业水平达 %以上 。农业生态环境和农村生产生活条件进一步改善，全面建设社会主义新农村。
到2021年，基本建成种养业良种体系、农业科技创新与应用体系、动植物保护体系、农产品质量安全体系、农产品市场信息体系、农业资源与生态保护体系和农业社会化服务与管理体系； 科技进步对农业增长的贡献率提高约5个百分点，现代农业建设取得积极进展。
三、主要任务和发展重点
(一)强化基础设施建设，改善农业生产条件
加强以高效农业示范园区建设为重点的农业基础设施建设。加大农业招商引资力度，引进一批具有较强实力的农业企业参与我县农业园区建设；严格保护耕地和加大整治力度，进一步加大土地整治和开发力度，加强中低田土改造，以加厚土层、提高 ……（未完，全文共4542字，当前仅显示2294字，请阅读下面提示信息。收藏《关于推进县都市型现代农业发展的思考与建议》）