企业投资项目“最多跑一次”改革工作材料

目录/提纲：……
一、推行代跑代办机制，解决项目“报批难”
一是区乡联动代办
二是乡镇组团服务
三是全程跟踪指导
二、深化联审联批机制，化解项目“开工难”
一是出让联席审查
二是政企互动攻坚
三是一项目双催办
三、创新联测联验机制，破解项目“竣工难”
一是“一条龙”服务
二是“一站式”办理
三是“一车式”踏勘
……
创新三机制破解三难题践行三服务
——***企业投资项目“最多跑一次”改革

***聚焦企业投资项目审批环节多、耗时长、成本高等问题，全面深化“标准地”改革、项目全流程审批改革、公用事业服务改革，稳步提升行政审批的向心力、执行力、公信力，促进项目早落地、早开工、早竣工、早投产。今年以来，我区实现全域新批工业用地百分百通过“标准地”出让、项目审批百分百“最多30天”、施工图联审百分百二审终结、代跑代办服务百分百覆盖，上半年全区实现固定资产投资增长20.7%，高于全市平均9.8个百分点，营商环境持续改善、企业获得感持续增长。
一、推行代跑代办机制，解决项目“报批难”
一是区乡联动代办。组建了一支政
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阶段，参照服务指南，协助企业完成事项的申报，推动部门审批快速办理；在建设阶段，定期了解项目进度，对符合规划变更的合理诉求，指导企业及时办理工程变更手续，让企业切实体验到改革的获得感，让代办服务更接地气、更有灵气。
二、深化联审联批机制，化解项目“开工难”
一是出让联席审查。出让办牵头，发改、经科、自然资源和规划、住建、生态环境、水利等职能部门为成员单位，负责对每一宗拟出让地块进行全方位“体检”，罗列问题清单，交办限时解决，确保企业拿地后能立马进场施工，杜绝“标准地”不标准现象。比较典型的，如永高股份“标准地”，正是通过出让前的联合踏勘，不仅发现了局部征地拆迁未到位的显性问题，还暴露出部分失土农民保险指标未落实的隐性问题，这些问题的解决，为项目后续审批扫清了障碍。
二是政企互动攻坚。部门、企业、代办齐聚一堂，对每个项目精细化管理、精准化分工，制订项目进度计划表，明确政企职责、阶段任务、时间节点、具体责任人；充分发挥专职代办员的桥梁纽带作用，收集、汇总、上报项目推进中的堵点难点，部门当场表态、支招，以政企间的精诚协作，实现简单问题24小时快速解决、复杂问题3天协调处置、疑难问题7天限时破难，确保审批周期无缝对接，截至目前，平台已累计为56家企业解决各类问题128个。
三是一项目双催办。注重中介机构的服务效能提升，特别是对设计、审查等重点领域，主管部门加强行业的业务指导和效能监测，项目单位落实专人驻点对接，政企合力推进中介提速。如正立塑模项目提交施工图联审后，住建部门电话督办，企业驻点图审机构催办，原本需要5个工作日的施工图二审环节，仅用了19分钟就完成了审查，为项目整体提速节约了大量时间。
三、创新联测联验机制，破解项目“竣工难”
一是“一条龙”服务。全力探索从项目报验到产权登记“最多30天”，全面整合3个专项测绘、17个专项验收，植入不动产登记和水电气网等公用事业接入服务事项，打通各环节的堵点、难点，打造“测验合一”升级版。根据投资项目2.0平台测算，今年以来完成竣工验收的20个项目，平均用时仅7.9天（事项节点累加计时），最长用时23天；全流程环节从原来的25个优化为6个，精简76%；全流程资料从131份精简到35份，减少73.3%；全流程时间从6个多月压缩到30天内，压缩83.3%。
二是“一站式”办理。在行政服务中心投资项目专区设立竣工验收专窗，改变以往的“分头申请、各自操作”模式，转为窗口统一受理、统一出件，从原来的“几进几出”简化为 ……（未完，全文共2123字，当前仅显示1350字，请阅读下面提示信息。收藏《企业投资项目“最多跑一次”改革工作材料》）