关于提升乡镇服务能力的调研与思考

目录/提纲：……
一、主要成效
（一）讲故事、凝氛围、聚共识
（二）亮身份、提网速、强效率
（三）畅渠道、限办结，提质量
二、存在问题
（一）工作方式方法老套
（二）为民服务意识不强
（三）干部队伍素质不高
三、对策与建议
（一）落实“三项制度”，强化服务质量
一是首问责任制
二是限时办结制
三是责任追究制
（二）提升干部队伍素质，强化服务质量
一是强化责任意识
二是加强业务培训
三是完善激励机制
（三）强化监督管理体系，提高服务质量
一是健全监督网络
二是实行全程监督
三是加大新闻舆论监督力度
……
关于提升乡镇服务能力的调研与思考

乡政府处于国家_组织体系的最基层，承担着社会管理、公共服务等重要职责。随着经济社会的全面发展和社会主要矛盾的深刻变化，在当前时代背景下，乡政府的服务能力的强弱，直接关系农村发展大局稳定，关系人民群众幸福安康。因此，在新时代，不断提高乡政府服务能力，是摆在我们面前的一个重大课题，需要不断探索和实践。近期，我围绕“大力整顿作风顽疾创建六型机关”活动，通过与群众代表、村干部、乡干部座谈交流的方式，对如何提高乡镇服务能力进行了调研，现将相关情况报告如下：
一、主要成效
（一）讲故事、凝氛围、聚共识。坚持从党员干部的思想转变着手，把思想建设摆在第一位，教育引导广大党员干部从思想上转变对于服务二字的认识。尤其在今年来，通过组织开展“我和我的乡——不忘初心、青春飞扬、决战脱贫”主题演讲比赛和正在持续推出的“我的脱贫攻坚故事”系列
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式方法老套。部分干部工作争强当先的意识不强，与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点。工作中习惯用老办法、老经验处理问题，不能勇于打破老框框、老套路，工作缺乏主动性和创造性；开拓创新的精神不强，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。尤其在老干部身上表现较为突出，自认为年龄偏大，工作经验丰富，对于农业生产、矛盾化解等方面仍然沿用旧技术、旧政策，未能及时更新学习新种养殖技术、新的调解政策，以老套路、老方法解决新问题的情况时有存在，对建设服务型政府认识不足，影响了政府服务质量。
（二）为民服务意识不强。受“学而优则仕”的观念影响，个别干部特别是新入职干部，对于政府职能管理与服务的关系理解不透，工作中服务意识不够，全心全意为人民服务的意识树的不牢，对自己熟悉的业务积极主动办理，对不属于自己的业务则不闻不问，对群众反映的问题重视与关心不够，不能够深入调查研究，及时向群众回复与解释，而是停留在纸上答复，办结，特别是一些事关群众切身利益的问题，没有想群众之所想，急群众之所急，与群众面对面交流，心与心沟通做得不够好，对政府的公信力造成不良影响。
（三）干部队伍素质不高。我乡机关现有干部80名，但多为大专、高职院校毕业，本科学历以上仅占干部总数的35%，且所学大多数干部所学专业与当前新时期农村经济社会发展、增强民生福祉无关，远远不能满足服务群众的需要，尤其在面临决战决胜脱贫攻坚、接续乡村振兴、带领群众增收致富的大环境下，专业知识结构不合理已经成为影响政府服务能力的一大因素。而现有的教育培训，往往是学习理论知识多、学技能少，重讲授、轻实践，不能快速弥补乡镇干部服务素质的不足，导致部分干部心有余而力不足，难以胜任本岗位的工作，不仅效能低，甚至会“好心办错事”办错事，严重影响政府服务质量的提升。
三、对策与建议
（一）落实“三项制度”，强化服务质量。机关人员应该摆正自己的位置，放下“高高在上”的姿态，以“群众满意”为工作目标，认真落实“三项制度”：一是首问责任制。规定最先接待服务对象的工作人员即首问责任人，要礼貌待人、态度诚恳、积极热情，要一次性书面告知服务对象其申办事项所需的全部资料，努力解决服务对象来回跑“冤枉路”的问题。二是限时办结制。限定各事项的办理时限，能当场办理的立马办，不能当场办理的，告知群众办理时限，着力解决机关工作人员办事拖拉、效率低下的问题。三是责任追究制。对因“不作为、乱作为、慢作为”行为损害了机关形象或造成了服务对象的损失的，严格追究责任，促使每个部门和个人及时纠正对机关形象无所谓的消极心态。
（二）提升干部队伍素质，强化服务质量。一是强化责任意识。明确干部分工，细化工作职责到个人到事，开展理想信念教育、职业精神教育和纪律作风教育，进一步增强干部职工的责任意识和使命意识，牢固树立“责任比能力重要，敬业比水平重要”的工作信念。二是加强业务培训。通过多种途径收集业务干部培训需求，根据不同岗位要求和职责，因岗制宜制定培训计划，邀请上级领导和同级业务出色的干部进行授课，采取专题讲座和现场交流互动的方式，进一步提升干部职工业务能力。三是完善激励机制。 ……（未完，全文共2692字，当前仅显示1711字，请阅读下面提示信息。收藏《关于提升乡镇服务能力的调研与思考》）