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调研报告:解放思想 在创新中做好涉法涉诉信访维稳工作

发表时间:2023/1/30 12:17:26
目录/提纲:……
一、我区涉法涉诉信访接待工作现状
二、我区涉法涉诉信访接待工作中存在的不足
(一)停访歇诉机制不通畅
(二)负面连锁反应比较强
(三)结伙串联现象比较明显
(四)遗留问题比较多
(五)案件执行比较难
三、在创新中开展涉法涉诉信访维稳工作的几点建议
(一)提升思想认识
(二)重视初信初访
(三)解决实际问题
(四)规范执法行为
一是注重社会效果,案件不能简单处理,用一纸文书了事
三是加强执法规范化建设
五是要加强责任追究
(五)规范信访秩序
一是切实加强_工作
二是依法打击非法上访
(六)健全制度机制
一是严格落实涉法涉诉信访案件终结机制
二是建立公开听证制度
三是严格落实涉法涉诉信访接待工作会商实施办法
四是完善多元矛盾纠纷排查调处机制
五是落实司法救助机制
……
调研报告:解放思想 在创新中做好涉法涉诉信访维稳工作

目前,全区“对标找差、争先进位”解放思想大讨论活动正在如火如荼的开展,它要求我们“对照标杆找差距,振奋精神干事业,改进作风破难题,进一步增强‘四个意识’,提升创新能力、发展能力、执行能力、攻坚能力和群众工作能力。”那么,作为服务群众、执法监督、化解案件的实战平台,区涉法涉诉联合接访中心如何贯彻落实活动精神,举一反三,将区委、区政府“活动”初衷真正用以指导工作、激励发展、促进稳定呢?笔者认为,问题的关键就在于我们是否具有“想为”的动力、“敢为”的锐气以及“能为”的本领,从而引导我们在任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避,形成人心思干、担当有为的大好局面,更好地为全区经济社会建设营造良好的法治环境。
一、我区涉法涉诉信访接待工作现状
以我区涉法涉诉信访工作为例,去年6月份以来,我区加快推进涉法涉诉信访工作改革,将涉法涉诉信访纳入法治化轨道,组建
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略651字,正式会员可完整阅读)…… 
裸的利益要求,上访户相互攀比、相互传授经验,利益得到满足后,其他上访户往往相互参照,和接访单位讨价还价、得寸进尺,无休止地纠缠下去,希望通过缠访闹访达到自己利益的最大化。
(三)结伙串联现象比较明显 
有的涉法涉诉信访案件,本来可以在当地解决,但受一些_老上访户的鼓动,进而去市到省_访。新上访人员和老上访人员相互沟通、相互传达信息,致使该_有壮大之势,进而导致一些个案难以化解。
(四)遗留问题比较多
  _访往往源于企业改制、拆迁征地、劳动和社会保障等问题,这类信访案件政策性较强,历史遗留问题较多,有一部分随着历史推进已难以根本解决,当事人往往反复上访,从而使得一般性_访案件向涉法涉诉信访个案转化。
(五)案件执行比较难
法院在处理诸多民事、刑事、行政案件的过程中,必然会触及当事一方的利益。败诉方如果不走正常的法律程序申诉,而选择信访渠道解决,就成为涉法涉诉信访新案件。而诉讼涉及当事人利益能否最终得以实现的是执行程序,而“执行难”问题的客观存在,使得涉法涉诉信访案件明显增多。
三、在创新中开展涉法涉诉信访维稳工作的几点建议
针对涉法涉诉信访维稳工作中存在的有关问题,笔者建议,要进一步提高对涉法涉诉信访接待工作重要性的认识,坚持将其作为落实依法_方略、维护公正司法、构建和谐社会的重要工作,进一步形成职责明晰、责任落实的工作局面。
(一)提升思想认识
信访工作在化解矛盾、维护稳定、促进和谐中发挥着不可替代的重要作用,政法部门的领导、干警要摒弃当事人申诉、信访、上访是“挑毛病、找麻烦、无理取闹”的错误观念,要坚持以人为本,解决好对涉法涉诉信访接待的认识问题,解决好对人民群众的感情问题,解决好工作作风问题,打牢涉法涉诉信访接待工作的思想基础。
(二)重视初信初访
各政法机关信访接待部门是处理涉法涉诉信访工作的第一道关口,是解决涉法涉诉信访问题的首个环节。首先要尊重当事人,要让当事人在感受法律威严的同时,还能体会到“被尊重、被理解、被关怀”的司法人文氛围,由此赢得当事人的信任,达到有效化解涉法涉诉信访案件的目的。其次要理解当事人,在接访时要“带着深厚感情做工作”,做到“群众利益无小事”,“不打官腔、不绕弯子、不踢皮球”。第三是要注重细节,及时向当事人反馈信息,拉近与当事人之间的心理距离,为涉法涉诉上访案件的圆满处理创造条件。
(三)解决实际问题
集中时间、精力尽力化解涉法涉诉信访问题,该纠正的坚决纠正、该赔偿的尽快赔偿、该救助的及时救助。按照案件包案责任制的有关要求,落实化解责任,尽快办理并及时反馈情况。严格依照法律法规、政策处理案件,维护法律和政策的严肃性,既不能随意打折扣,又不能随意开口子,真正把解决问题的工作纳入规范化、法治化轨道。同时,要深入细致地做好思想教育工作,将理解人、关心人与教育人、说服人融合起来,把法律政策讲清、把道理人情讲透,特别要针对少数上访户提出的过分要求,要多做思想说服工作,使其调整心态、理顺情绪,使上访问题得到妥善解决。
  (四)规范执法行为
切实规范司法执法行为,提高办案质量,坚持从源头上遏制涉法涉诉信访案件的发生。一是注重社会效果,案件不能简单处理,用一纸文书了事。办理案件,既要依法办事,还要讲究方式方法,切实找准依法处理与当事人诉求的结合点,达到法律效果与社会效果的统一。二是强化宣传教育,办案人员要加强执 ……(未完,全文共3616字,当前仅显示1826字,请阅读下面提示信息。收藏《调研报告:解放思想 在创新中做好涉法涉诉信访维稳工作》