局不动产登记队伍作风常态化建设情况报告

目录/提纲：……
一、主要做法及成效
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）加强党建引领，夯实政治基础
（三）加强培训力度，提升业务能力
（四）优化窗口设置，提升服务质量
（五）完善便民设施、贴心服务群众
（六）创新服务举措，提升登记质效
（七）加强质量管理，推动规范化建设
（八）深化廉政建设，严守纪律红线
（九）健全投诉机制，加强监督管理
二、存在问题及原因
（一）辅助用工流动性大待遇低
（二）人员编制配置比例失调
（三）人员编制未划转为全额拨款_
（四）内设科室需优化调整
（五）登记大厅场地受限
三、对策措施及建议
（一）扩充登记团队，合理配置机构编制
（二）划转人员编制，确保登记队伍稳定性
（三）明确职能定位，优化调整内设科室
（四）引才育才留才，提高辅助用工薪酬待遇
……
局不动产登记队伍作风常态化建设情况报告

按照《自然资源部关于开展不动产登记队伍作风常态化建设的通知》（自然资发〔2022〕**号）及《*省自然资源厅关于加强不动产登记队伍作风常态化建设的通知》精神，我局认真践行以人民为中心的发展思想，坚持党建引领，创新服务举措，优化办事流程，切实加强不动产登记队伍作风建设，持续优化营商环境，着力打造优质、高效、便捷的不动产登记服务。现将建设情况报告如下：
一、主要做法及成效
（一）强化组织领导，压实工作责任。局党组高度重视不动产登记队伍建设，并把登记队伍作风常态化建设作为当前一项紧迫的重要工作，专门研究部署，常态化推进。将不动产登记队伍作风常态化建设纳入年度重点工作，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，切实履行登记队伍作风常态化建设的主体责任，由分管领导牵头，各科室负责人共同组成专班，一级抓一级，层层抓落实。紧紧围绕省厅对不动产登记窗口检查要求，严格对照排查、逐条对照分析、逐项建立台账、建立责任清单，自查自纠，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
（二）加强党建引领，夯实政治基础。深入学习领会_新时代中国特色社会主义思想，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略835字，正式会员可完整阅读）……　
不动产登记服务平台，实现商品房预售和抵押涉及的预告登记、登记资料查询、抵押登记业务“跨省通办”、线上预约、查看、下载、打印当前登录用户的不动产权证书（证明）电子证照等便民业务。三是严格落实国家相关要求，进一步简化申请人办理不动产非公证继承登记流程,推进不动产登记服务质效提升，做到材料精简、时限压缩、效率提高。四是建立部门共享机制，能够通过部门实时信息共享获取、核验的材料,不再要求群众重复提交。
（七）加强质量管理，推动规范化建设。为加强不动产登记质量管理，推动不动产登记规范化建设，我局以立足不动产登记规范化建设为抓手，坚持“质量优先、兼顾效率”的工作原则，制定了不动产登记数据质量管理制度，设置数据质量监督员，对登簿数据进行质量_，对工作人员日常登簿行为提供规范指导，发现问题及时回退，积极整改，做到消除存量、梳理流量、杜绝增量，规范不动产登记工作，提升不动产登记效能，常态化抓好登记队伍作风建设，切实让办事群众享受到高质、高效、便民的不动产登记服务。
（八）深化廉政建设，严守纪律红线。持续加强不动产登记廉洁建设，严格落实不动产登记“六不准”，建立不动产登记警示教育库，定期开展廉洁纪律教育，对苗头性、倾向性问题及时进行预警提示和纠正，不断提升不动产全体人员筑牢防腐防变的思想防线，让清廉意识春风化雨，入脑入心，对违法违纪行为采取“零容忍”的坚决态度，坚决严肃处理。健全完善作风建设长效机制，对不动产登记全业务流程、各关键环节、各岗位权责再进行全面梳理，排查廉政风险点，定期轮岗交流，制定风险提示单、制度“补丁”清单，紧盯关键环节和重点岗位，将作风建设问题遏制在萌芽状态。
（九）健全投诉机制，加强监督管理。进一步建立健全不动产登记投诉机制，通过“好差评”、投诉热线、举报信箱，设置意见簿等方式，主动接受社会监督，广泛听取收集意见，认真查摆不动产登记作风方面存在的突出问题，由专人专岗负责，汇总形成问题台账，直面存在问题，督促落实整改，推进投诉处理工作的规范化和制度化，切实解决企业群众遇到问题，确保不动产登记投诉的专业、独立、高效、公正，促进不动产登记工作不断提升。
二、存在问题及原因
（一）辅助用工流动性大待遇低。我中心于2019年10月通过市人社局招录辅助用工42名，现在岗辅助用工仅有32名。辅助用工是不动产登记大厅前台咨询、受理；后台审核、发证、归档等岗位的主要力量。自2016年起至今，我中心累计已有37名辅助用工人员因薪资待遇、工作强度及个人等原因陆续离职。当前，我市不动产登记交易日渐活跃、登记业务类型不断拓展的同时，伴随着“互联网+不动产登记”深入改革，线上线下业务量持续激增，历史遗留“登记难”问题的化解、“交房即交证”工作的开展，工作任务日益繁重，时常采取“5+2”“白+黑”的工作模式，延时服务甚至都不能完成我市日常登记业务量，人员长期超负荷工作、薪资待遇较低造成了辅助用工大量流失，仅今年5月以来已离职5人，导致当前中心人员极度紧缺，前台业务受理窗口被迫缩减，后台审核力量不足，各岗位缺岗情况严重，已影响中心工作正常开展，群众办事等候时间长，信访、投诉不断。业务审核、纸质档案逐渐积压，办结、归档率下降，无法在规定办结时限内完成登记，数据汇交及时性大打折扣，不动产登记质效严重下滑，与进一步优化营商环境、提高政务服务效能背道而驰。我市2021年优化营商环境第三方评价反馈问题整改清单中就提出了“不动产登记多临聘人员且人才流失严重，影响业务人员供给和办理专业度”的问题。
（二）人员编制配置比例失调。不动产登记工作具有连续性、专业性、b_m性的特点，对人员素质要求较高，且要相对稳定。辅助用工占比较大、流动性高，导致前台受理、后台登记、业务审核、档案装订等岗位长期处于空置，甚至出现临时拼凑、工作停滞等现象。同时由于人员编制数的限制，中心根本无法吸收新生力量，为登记团队注入新鲜血液。**市优化营商环境第三方评价反馈问题中就提出不动产登记多临聘人员且人才流失严重，影响业务人员供给和办理专业度的问题。
（三）人员编制未划转为全额拨款_。《民法典》、《行政许可法》及《不动产登记暂行条例》将不动产登记视为不动产登记机构代表政府依申请做出的一种具体行政行为，不动产登记履行法定职责，体现了国家行_力的有效行为，属于行政确认行为，应属公益一类全额拨款事业单位。根据国家发展和改革委员 ……（未完，全文共4641字，当前仅显示2344字，请阅读下面提示信息。收藏《局不动产登记队伍作风常态化建设情况报告》）