民生保障领域存在的问题及对策建议

目录/提纲：……
一、存在的问题
（一）教育教学质量不均衡
（二）群众就业质量不高
（三）社会救助群众依赖性高
（四）医疗技术人才紧缺
二、对策建议
（一）狠抓教学质量提升
（二）狠抓就业技能培训
（三）提高社会救助水平
（四）建强医疗人才队伍
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民生保障领域存在的问题及对策建议

民生保障涉及群众的生存权、发展权，是广大最关心的也是最现实的利益问题，直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感。近年来，随着经济下行压力增大，群众在医疗、教育、就业等方面存在着一些不可忽视的问题。
一、存在的问题
（一）教育教学质量不均衡。以**为例，**一中、二中等4所高中普遍存在校长队伍及中层年龄老化，教师队伍素质不高，数学、物理、化学等重点学科教师即将断层，办学理念不新，凭经验按传统，创新思维不够，存在初中养活高中的现象。县城初中和偏远农村初中教育质量好，城郊初中质量整体较差，主要在于服务半径学生大量进城就读，入口生源成绩较差，
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考虑突发事件是否对本家庭造成基本的生活困难，而是以突发意外事件为由申请社会救助，一旦被拒救助后，便出现多次上访、缠访的现象，造成社会救助工作难度较大。
（四）医疗技术人才紧缺。卫生技术人员培养周期长、前期培养投入较高，部分医疗机构面临严重的专业技术人员断档问题。以我县人民医院为例，核定床位510张，按照卫健委《三级综合医院评审标准实施细则》《综合医院组织编制原则》及《甘肃省市县公立医院机构编制标准（试行）》的要求，县人民医院工作人员编制数应配置765人，目前县人民医院现有工作人员751人，其中在编人员273人，临聘478人（含返聘11人）。现在医院正在发展迅速，业务量逐年增加，如果仅靠在编人员，已不能满足业务开展的需要。
二、对策建议
（一）狠抓教学质量提升。实施小学“强基工程”，初中“壮腰工程”，高中“龙头工程”，奋力提升各学段教育教学质量。小学学段努力形成实验小学争创全市一流，师专附校、河东小学、东街小学、西关小学、**小学齐头并进，各学区中心小学互学互鉴的良好格局；初中学段形成**一中、**中学引领，城关中学奋进，支旗中学赶超，农村中学百花齐放的局面；高中学段坚持走**一中、**中学主导，二中四中艺体特色的道路。
（二）狠抓就业技能培训。强化就业技能培训政策计划，提高劳动力技能培训质量，提升劳动力技能水平，使其掌握更加熟练的就业技能，从而提高就业稳定率。加强对新业态劳动力市场规范化管理，完善新业态劳动力的社会保障机制，持续落实各项社会保障待遇，扩大社会保险覆盖面，完善多层次养老保险体系和社会保险待遇调整机制。督促新就业形态企业依法参加各项社会保险，积极开展劳动用工、农民工工资支付等执法检查活动，提高用工单位劳动合同签订率，切实维护劳动者合法权益。
（三）提高社会救助水平。社会救助是帮助困难群众暂时度过基本生活难关，而不能当做普惠性、福利性长期享受。要充分发挥党建引领和村规民约作用，凝聚人心人力，激发内生动力，开展群众喜闻乐见、健康向上的活动，教育引导困难群众转变落后的观念，增强对生活的信心，发扬中华民族的传统美德，靠自己双手勤劳致富，而不能依赖社会救助过日子。要经常组织民政系统工作人员学习社会救助政策，要求民政工作人员要“吃透、吃准”社会救助政策，提高政策的执行力和精准率。要通过电视、微博、微信、宣传标语等媒体大力宣传社会救助政策，形成社会救助 ……（未完，全文共2026字，当前仅显示1288字，请阅读下面提示信息。收藏《民生保障领域存在的问题及对策建议》）