民生领域保障存在的问题及对策建议

目录/提纲：……
一、存在的问题
（一）民政工作人员力量薄弱
（二）临时救助认定不够精准
（三）临时救助不够及时高效
（四）部分群众思想存在偏差
二、对策建议
（一）加强人员培训，提升能力水平
（二）严格政策标准，精准开展救助
（三）减少审批环节，确保及时高效
（四）转变思想观念，提高救助水平
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民生领域保障存在的问题及对策建议

近年来，县民政局以习新平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大会议精神，坚持以困难群众需求为导向，健全社会救助保障体系，充分发挥社会救助兜底保障作用，加大临时救助力度，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境家庭或个人给予的应急性、过渡性救助，助力脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。虽然我县各类困难群众救助保障工作严格按照政策程序执行，但也存在一些保障对象认定不精准、救助不及时高效等问题。
一、存在的问题
（一）民政工作人员力量薄弱。部分乡镇民政专干没有负责民政工作，或者仅有一名专干经办
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领导签批后，提交县人民政府常务会议审定。在实际操作中，资金发放在前，政府上常务会议研究在后，资金审核、审批以及发放时间上存在一定的矛盾，不符合逻辑，难以应对审计工作。
（四）部分群众思想存在偏差。部分受助群众对社会救助产生依赖情绪，人生态度消极，自我创造意识不强，主观能动性没有充分发挥，依赖救助得过且过混日子。有地甚至存在“不要白要不要”的心理，认为救助金是国家的，“不吃白不吃”的“等靠要”思想。个别群众申请社会救助思想存在偏差，不考虑突发事件是否对本家庭造成基本的生活困难，而是以突发意外事件为由申请社会救助，一旦被拒救助后，便出现多次上访、缠访的现象，造成社会救助工作难度较大。例如：由于近年夏天持续高温天气，群众在河中嬉水现象频繁，连续发生几起溺水死亡事件。遭受意外事件家庭的实际基本生活并未真正陷入困境，依然申请社会救助，在民政局、乡镇退回申请资料告知不符合救助范围时群众存在不能接受的现象。
二、对策建议
（一）加强人员培训，提升能力水平。加强基层民政业务人员培训力度，确保工作人员熟练掌握民政各项工作政策及办事流程，各乡镇要保持民政工作人员整体稳定，杜绝频繁更换人员导致工作衔接不力和人员业务不熟等现象。在编制上向民政局适当倾斜，增强人员工作力量，确保各项民政工作有力有序开展。
（二）严格政策标准，精准开展救助。根据农户受灾的困难程度，对因火灾事故造成房产损失较大的（因火灾造成堆放杂物的房间受损），参照支出型不超过5000元的救助；对因火灾事故造成房产重大损失的（因火灾造成该家庭家具、电器、粮食、衣物都被烧毁，基本生活受到影响），参照支出型不超过10000元的救助；对因火灾事故造成人员伤亡、房产重大损失的（主房烧毁、暂时无法居住、基本生活无法维持），给予10000-15000元的急难救助；对因火灾事故造成人员死亡、房产完全毁损无法修复的，给予1.5-2.5万元的急难救助。
（三）减少审批环节，确保及时高效。针对“一事一议”急难型救助资金审核、审批以及发放时间上存在一定的矛盾，难以应对审计工作和不能保证临时救助时效性的问题。建议取消县政府常务会议研究签批，直接由县政府分管领导签批，及时将资金拨付到户，即缩短办理时限，又充分发挥了社会救助“托底线、救急难”作用，把党和政府的温暖及时送到困难群众手中。
（四）转变思想观念，提高救助水 ……（未完，全文共2002字，当前仅显示1273字，请阅读下面提示信息。收藏《民生领域保障存在的问题及对策建议》）