全省消防救援队伍战勤保障体系建设三年规划（2024—2026）实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、组织机构
四、“三大保障体系”建设
（一）战时遂行保障体系
1、省级战勤保障支队
2、省级协作区战勤保障大队
3、市（地区）级战勤保障站
4、区（县）级战勤保障分队
5、应急响应现场指挥部后勤保障编组
（二）应急装备物资储备体系
1、加强资源共享
2、加强规划储备
3、加强分类储备
4、加强统型统筹
（三）社会联勤保障体系
1、政企部门沟通协调机制
2、社会单位联勤联动机制
3、保障力量快速投送机制
五、“三大重点任务”建设
（一）营房设施建设
1、战勤保障站
2、应急装备物资储备库
3、省域应急救援装备技术保障平台、支队装备维修中心
4、空呼充气室、空呼维修室、气瓶检测站
5、防护服装洗涤中心
6、气体检测仪标定中心
7、消防职业健康中心
（二）车辆装备建设
1、车辆配备
2、装备物资配备
（三）人才队伍建设
1、人员编制
2、人才培养
3、执勤训练
六、保障措施
（一）落实组织保障机制
（二）落实分析研究机制
（三）落实经费保障机制
（四）落实监督保障机制
……
全省消防救援队伍战勤保障体系建设三年规划（2024—2026）实施方案

为更好适应“全灾种、大应急”形势下战勤保障任务需要，全力构建现代化、规范化、科学化战勤保障体系，推动后勤工作全面转型升级，根据国家消防救援局关于战勤保障能力建设有关要求、《消防救援队伍应急装备物资储备体系建设纲要》和《国家综合性消防救援队伍战勤保障体系建设指导意见》等文件要求，结合实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的二十大关于应急管理体系建设的重要部署和_总书记关于“健全统一的应急物资保障体系”重要指示精神，以提高战勤保障队伍战斗力为宗旨，紧密围绕“十四五”消防工作规划关于战勤保障基础建设的各项要求，紧盯“战保为战、保障先行、服务打赢”这一核心目标，充分借鉴浙江、江苏总队、天津总队战勤保障体系建设经验做法，高角度站位、全领域谋划，全面推进**省消防救援总队战勤保障体系建设步伐。
二、工作目标
——2024年。全面完成“三大保障体系”建设：在原有基础上，进一步建立完善“统一指挥、联动默契、功能互补、快速响应”的战时遂行保障体系，“管理规范、战储结合、专常兼备、前置高效”的应急装备物资储备体系和“政府领导、企业配合、预警及时、保障精准”的社会联勤保障体系，以完备的体系建设作为支撑点和着力点，全面构筑立体化战勤保障格局。逐步推进“三大重点任务”建设：下标准、列任务、清旧账、划新局，打响发令枪、启动计时器，一体化推进基础设施、车辆装备、人才队伍三方面重点任务有序铺开,全省有序推进市域应急装备物资储备库建设，**支队完成“六车联保”建设，其他支队制定战勤保障车辆配备计划，所有支队按标准配备战勤保障人员，确保实际到位。总队本级完成中心气体检
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1146字，正式会员可完整阅读）……　
2、省级协作区战勤保障大队。
第一协作区：**；
第二协作区：**；
第三协作区：**；
第四协作区：**。
4个协作区战勤保障大队依托**、**、**和**4个支队战勤保障站建立。平时：履行市（地区）级战勤保障站职能。发生跨区域战勤保障任务时：由总队统一指挥调派。主要负责协作区内战勤保障任务机动增援，统筹协作区内各单位战勤保障预案制定、联动响应、组织指挥、训练演练和装备物资储备配备等工作。
3、市（地区）级战勤保障站。**个支队级单位分别建立1个战勤保障站，由各支队统一指挥调派，必要时由总队统一指挥调派。主要负责辖区内灭火救援任务遂行保障、应急装备物资储备管理、装备器材巡检维修、社会联勤资源统筹以及日常执勤训练等工作。
4、区（县）级战勤保障分队。支队级单位参照总队战勤保障协作区模式，结合本辖区实际情况，建立全面覆盖、快速响应“战勤保障圈”，依托执勤消防站或政府专职消防站，建立若干个战勤保障分队，由各支队统一指挥调派。主要负责完成各区（县）之间战勤保障任务，辅助配合支队战勤保障站完成全市（地区）战勤保障机动增援任务。
5、应急响应现场指挥部后勤保障编组。按照部局《关于加强特别重大灾害应急响应现场指挥部后勤保障工作的通知》要求，依托总队训练与战勤保障支队和**支队现有战勤保障力量，成立两个特别重大灾害应急响应现场指挥部后勤保障编组，由总队统一指挥调派，每个保障编组由20至30人组成，主要负责指挥部的后勤保障。
（二）应急装备物资储备体系
1、加强资源共享。加强与应急管理部门沟通协调，建立完善预警、会商、互助、代供、调用、补偿机制，强化一体保障，采取组织联席会议、签订联保协议等方式，为全省消防救援队伍应急装备物资储备提供必要补充，形成应急装备物资资源共享保障合力。
2、加强规划储备。根据新职能、新任务、新编制的实际情况，参照现行标准、救援体系、力量编成、等级调派、作战预案，深化落实《消防救援队伍应急装备物资保障体系建设纲要》，结合历次重大灭火救援中应急装备物资的调运频次、出库峰值、实战效能，科学编制装备物资储备规划并组织评估论证，按照规划制定年度计划并根据实战需求适时调整，完善储备品类，创新储备形式，建立优化应急装备物资储备体系。
3、加强分类储备。各级战勤保障队伍结合任务需要做好应急装备物资储备，按区域重点灾害类型加强储备。第一协作区以高层、地下、石油化工、大跨度大空间火灾和水域（冰域）灾害、重型工程机械救援战勤保障物资为重点；第二协作区以高层、大跨度大空间、森林火灾、防核和水域（冰域）灾害战勤保障物资为重点；第三协作区以高层、大跨度大空间、煤化工火灾、森林火灾和山岳灾害战勤保障物资为重点；第四协作区以高层、大跨度大空间、石油化工、地震、水域（冰域）灾害战勤保障物资为重点。
4、加强统型统筹。在满足消防救援实战需求的基础上，重点对帐篷、燃料油、润滑油、各类接口、动力源管线、电池、消耗性备件等进行统型。支队级单位采购相应装备器材需上报总队后勤装备处审批，确保储备装备物资的通用性和一致性，降低采购、补充、培训、使用、维护成本。
（三）社会联勤保障体系
1、政企部门沟通协调机制。在驻地政府统一领导下，完善与电力、通信、医疗、商业、防疫等部门间的沟通协调机制，通过联席会议明确职责任务，确保社会保障资源有效整合利用，真正发挥实战效能。
2、社会单位联勤联动机制。加强应急装备物资储备的同时，与成品油、食品、粮油、日用品等销售企业以及灭火药剂、消防车辆装备等生产企业签订应急保障协议，建立受法律保护的合同关系，制定应急调动方案，明确职责任务，保证在相关企业的常备库存调用、非消防订单改供、应急物流配送等方面具有绝对优先权。
3、保障力量快速投送机制。与公路、铁路（高铁）、民航部门加强协作，畅通运输投送渠道，建立应急运力保障机制，实现便捷高效运输，确保在紧急情况下能够及时调用运力资源，快速将人员、装备、物资一次性投送到位。
五、“三大重点任务”建设
（一）营房设施建设
1、战勤保障站。各级战勤保障营房建设规划力求科学、合理，充分考虑总体布局和用地功能，合理安排现有的营房设施，且留有发展用地，建设标准按照《城市消防站建设标准》执行，占地面积不少于6200平方米，建筑面积不少于4600平方米。还应一并建设“二室一站一中心”（空呼充气室、空呼维修室、气瓶检测站、个人防护洗涤中心），不断提升综合保障能力，其他战勤保障站可结合自身需求选建。
2、应急装备物资储备库。省、市域应急装备物资储备库原则上在战勤保障支队、大队（站）营区内建设或单独建设，尚不具备条件的单位可依托其他营房建设，但应充分考虑与战勤保障支队、大队（站）的距离和交通情况。建设标准按照“十四五”消防工作规划要求执行，省域应急装备物资储备库建筑面积不少于7000平方米，市域应急装备物资储备库不少于4000平方米。“装备物资综合保障平台”建设由总队统一确定标准后全省推广，各支队具体实施。
3、省域应急救援装备技术保障平台、支队装备维修中心。利用现有总队置换土地建设省域应急救援装备技术保障平台（车辆装备维修中心），建设标准按照“十四五”消防工作规划要求执行，建筑面积不少于6000平方米，配备专业车辆装备维修检测设施设备，主要负责对全省车辆装备开展检测、校验、维修等工作，一并承担全省装备技师的培训考核工作。实体化运行，全面打造车辆装备一体化、多功能、全寿命运维基地。依托支队战勤保障队伍，加强装备维修车间、库室建设和专业设备、器材、工具配备，具备平时维修和战时抢修条件。
4、空呼充气室、空呼维修室、气瓶检测站。各级战勤保障队伍利用原有的营房设施进一步推进“二室一站”提档升级。主要负责所属队伍空气呼吸器充气、空气呼吸器维修、空气呼吸器气瓶检测、空气呼吸器清洗等，全面提升所属单位空气呼吸器完整好用。
5、防护服装洗涤中心。各级战勤保障队伍依托战勤保障营房建设防护服装洗涤中心，完成战勤保障支队、大队防护服装洗涤中心提档省级 ……（未完，全文共6982字，当前仅显示3218字，请阅读下面提示信息。收藏《全省消防救援队伍战勤保障体系建设三年规划（2024—2026）实施方案》）