全市深化开办餐饮店“一件事”集成办事场景建设实施方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、实施范围
三、主要任务
（一）梳理纳入集成服务事项清单
（二）优化集成服务办事流程
1、申请环节
2、审批环节
3、发证环节
（三）集成办事标准化
1、办事指南标准化
2、申请表单标准化
3、办事材料标准化
4、畅通咨询渠道
（四）整合统一的办事入口
1、推行线上“一口进”服务
2、线下纳入政务服务中心保障
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导
（二）强化数据分析，推进优化升级
（三）开展业务培训，提升服务水平
（四）注重宣传引导，提高群众获得感
……
全市深化开办餐饮店“一件事”集成办事场景建设实施方案

为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）和本市“一件事”集成办事场景建设工作要求，进一步深化本市开办餐饮店集成服务，更好提升企业群众办事便利度，制定本方案。
一、工作目标
坚持“以人民为中心”的发展思想，以用户视角和体验为导向，推进“一件事”与“一业一证”改革有机融合，依托本市统一申办受理平台，将更多事项纳入开办餐饮店集成服务。进一步理顺开办餐饮店涉及事项、重点环节，通过拓展流程再造、整合办理要素、完善办事方式等，推动更多部门业务协同联动、系统互联互通、数据共享互用，进一步简化办理环节、精简申请材料、压缩办理时间，推进集成服务“一网通办”“一站办理”更便捷、更顺畅，切实提高企业群众的满意度和获得感。
二、实施范围
具体范围为在本市开办餐饮店，需要办理“食
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限）首次申请”办事环节，打破办事孤岛，联通相关审批系统，按照时间最短、流程最优、体验最佳的原则，充分利用现有数据资源，配置申请条件、明确审批时限、确定审批流程等，实现减材料、减字段、压时限改革任务，形成全市统一的开办餐饮店“一件事”集成办事场景办事流程，实现一张表单、一套材料、一次提交、多方复用。优化后具体流程如下：
1.申请环节。线上办理申请人可在**市政务服务网“高效办成一件事”专区“开办餐饮店”场景入口登陆，通过系统问答的方式引导申请人明确办理事项，填写《开办餐饮店“一件事”集成服务申请表》，一次性提交申请材料，选择办理方式，并根据所选事项和办理方式补充填报相关信息。线下办理申请人可在各区政务服务中心进行申报。本市统一申办受理平台将申请数据分别推送至市场监管部门、消防救援部门、城市管理部门、烟草部门、水务部门。
2.审批环节。市场监管部门、消防救援部门、城市管理部门、烟草部门、水务部门可通过数据共享的方式，同步完成企业营业执照信息核验，并于1个工作日内做出受理或不予受理决定。各部门依职责开展“食品经营许可新办审批（设区的市级权限）”“小餐饮店许可”“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（设区的市级权限）”“牌匾标识设置方案上传公开”“烟草制品零售许可（设区的市级权限）新办”“城镇污水排入排水管网许可（直辖市权限）首次申请”“城镇污水排入排水管网许可（设区的市级权限）首次申请”审批业务的办理。
3.发证环节。各部门审核通过后，市场监管部门发放《食品经营许可证》或《**市小规模食品生产经营许可证》，消防救援部门发放《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》，城市管理部门发放《牌匾标识规范设置查询书》、烟草部门发放《烟草专卖零售许可证》、水务部门发放《城镇污水排入排水管网许可证》，系统将办理过程和结果信息回推至**市统一申办受理平台。申请人可在线查询办理结果，如需纸质版办理结果，可在各区政务服务中心领取或邮寄送达。根据申请人实际需求，各区政务服务中心可提供制定并打印综合许可凭证服务。（市市场监管局、市消防救援局、市城市管理委、市烟草专卖局、市水务局、市政务和数据局按职责分工负责）
（三）集成办事标准化
1.办事指南标准化。按照《**市政务服务标准化管理办法》要求，编制开办餐饮店“一件事”集成服务事项办事指南，统一实施机构、服务对象、办理时限、办理流程等要素，并对外公示。（市市场监管局、市消防救援局、市城市管理委、市烟草专卖局、市水务局按职责分工负责）
2.申请表单标准化。整合现有单事项申请表单，编制《开办餐饮店“一件事”集成服务申请表》，实行“多表合一、一表申报”。依托**市大数据平台，充分利用现有数据共享资源，实现共享数据自动预填，由“填表”向“补表”升级。（市市场监管局、市消防救援局、市城市管理委、市烟草专卖局、市水务局、市政务和数据局按职责分工负责）
3.办事材料标准化。精简现有办事材料，凡是政府部门核发的材料原则上一律免于提交，凡是能够提供电子证照的，原则上一律免于提交实体证照，并编制办事材料清单，实施“一套材料、一次提交”。（市市场监管局、市消防救援局、市城市管理委、市烟草专卖局、市水务局按职责分工负责）
4.畅通咨询渠道。制定全市统一的开办餐饮店“一件事” ……（未完，全文共3364字，当前仅显示1772字，请阅读下面提示信息。收藏《全市深化开办餐饮店“一件事”集成办事场景建设实施方案》）