2024年消防救援总队灭火救援战区协作工作方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、战区划分
三、工作任务
（一）建立平时协作机制
1、实行支队长轮值负责制
2、建立战区联席会议制度
3、建立战区联合训练制度
4、建立战区联合熟悉演练制度
5、建立战区联合战评制度
6、建立战区课题研究制度
7、建立战区对抗竞赛制度
（二）建立战时协作机制
1、建立指挥长协同指挥机制
2、建立战区体系调派响应机制
3、建立属地指挥协同作战机制
4、建立灭火救援专家支援机制
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导
（二）压实责任，强力推动
（三）开拓思路，有序推进
（四）强化督导，务求实效
……
2024年消防救援总队灭火救援战区协作工作方案

为认真贯彻落实全国应急管理工作会议和消防救援工作会议精神，完善**消防救援队伍联训联战工作机制，提高队伍灭火救援整体业务素质，提升跨区域增援和应对重特大火灾事故整体作战能力，推进队伍作战能力现代化建设，特制定此方案：
一、工作目标
深入贯彻党的二十届三中全会精神，忠实践行_总书记重要训词精神，聚焦“全灾种、大应急”任务需要，建立“平战一体、常态运行”协作机制，不断提高队伍联合训练水平和联合制胜能力，实现作战力量整体融合、作战要素高度整合、作战行动多域联合、作战效能聚优释放，努力打造一支维护**安全稳定的应急救援精兵劲旅。
二、战区划分
根据全市区域特点和灭火救援力量分布，结合**市主体功能区域规划，按照“地域相近、便于协同”的原则，将全总队划分为五大灭火救援协作战区，形成相互补充、相互协同、相互融合的灭火救援协作体系，具体是：
中心战区：**等支队；
东北战区：**等支队；
东南战区：**等支队；
西北战区：**等支队；
西南战区：**等支队。
（备注：训保支队不单独纳
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略757字，正式会员可完整阅读）……　
立完善一体化练兵体系。战区每季度至少开展1次跨支队基地轮训，年内开展1次初、中、高级体能教练员培训、1次全勤指挥部指挥能力培训、1次攻坚组队员培训、1次安全员和紧急救助小组培训。
4.建立战区联合熟悉演练制度。各战区深入摸排区域风险隐患，重点针对高层建筑、地下工程、大型商业综合体、仓储物流、城乡结合部和危险化学品企业，以及新业态、新产业、新能源情况复杂、处置难度大的单位场所进行熟悉调研，掌握灾害事故风险特点，研究处置对策方案，每季度组织开展联合熟悉不少于1次，战区单位支队长、灭火救援指挥部及各处（科）室领导、相关消防救援站干部参加；强化战区与相关部门、专业力量和社会应急救援队伍的联勤联动，从指挥协调、协同处置、体系融合三个维度，组织开展全过程、全要素联合演练，提升整体灭火救援效能和科学处置水平。演练由战区轮值支队组织实施，成员支队派力量参演，每季度组织开展战区联合演练不少于1次，全年演练对象类型不应少于4类。
5.建立战区联合战评制度。各战区坚持以案为鉴、实事求是的原则，对参与处置的案例进行全面梳理，分类型、有侧重的挑选对象复杂、灾情最大，处置难度大、不利条件多，或具有代表性的案例进行联合复盘战评，每季度组织不少于1次。复盘战评一般按照“现场察看、视频回放、复盘介绍、提问答疑、分析研讨、总结讲评”的程序实施，逐一还原增援调派、联合指挥、力量对接、联勤联动、协同配合、通信联络、战勤保障等联合作战环节，查找战斗中存在的不足，不断积蓄胜战之法，改进完善技术战术，做到以利再战。战区复盘战评会召开的时间、地点和议程等事项，由轮值长与战区属地支队共同商定，战区单位各支队长、灭火救援指挥部及各处（科）室领导、相关消防救援站干部参加，会议召开前2日内联络员负责向总队报备。
6.建立战区课题研究制度。结合战区实际，开展辖区灾害事故风险和作战能力评估，立足新业态新产业新能源，针对高层建筑、地下工程、大型商业综合体、化工企业、储能电站、新能源汽车等难点火灾扑救和地震、洪涝等灾害事故救援、战术战法开展专项课题研究，准确把握联合行政区灾害事故时空分布、致灾规律和演变机理，着力破解跨区域远距离、长时间作战环境下的人装投送、指挥调度、战法合成、通信联络、战勤保障等瓶颈问题。轮值长带头调研、解剖麻雀，会同战区单位共同选定课题方向，组织集中攻关、谋划战略举措，完善应急预案、作战方案，形成浓厚研学氛围。每战区每年度至少高质量完成2个课题的研究，课题计划同联席会议情况一同上报，研究成果于结题后5日内上报，年终总队将进行集中评比。
7.建立战区对抗竞赛制度。各战区要立足实战实用、联战联用，组织开展多岗位、多层次的战区级比武对抗比赛。科学设置实战化比武竞赛科目，突出整建制、班组合成，加大班组技能、作战指挥、整建制处置等科目竞赛比重。创新对抗形式，采取指挥机构对抗、实兵队伍对抗、作战体系对抗的步骤，按照基于实战、严于实战的原则，构建完整对抗体系，精心设计对抗焦点，真抗实抗，把队伍逼到绝境、把战法赛到极致，最大限度调动对抗双方的主观能动性。战区对抗竞赛每季度举办1次，一般于每季度末月中旬组织，其中实战操法和技战术科目各不少于3项。赛事由轮值长会同战区其他单位支队长共同筹备，支队机关、消防救援站、小型消防站以及辖区多种形式消防队伍派员参赛。战区比武活动结束后5日内上报比赛成绩。年内，总队将组织五大战区间比武竞赛活动，各战区以战区为单位选派队员组队参赛，本战区内、五大战区间比赛成绩计入年度执勤练兵考核总评。
（二）建立战时协作机制
着眼提升灭火救援作战效能，强化协同配合、一体作战，构建区域联合作战运行机制。
1.建立指挥长协同指挥机制。各战区按照总队遴选指挥长模式和标准，遴选出不少于10名战区指挥长；结合各支队全勤指挥部值班安排，战区指挥长实行每日备勤值守，积极参与战区突出、敏感和有影响警情的协同指挥；战区指挥长接到总队指挥中心命令，或属地支队请求后，要迅速出动到场 ……（未完，全文共4035字，当前仅显示2125字，请阅读下面提示信息。收藏《2024年消防救援总队灭火救援战区协作工作方案》）