市政府关于进一步规范行政行为加强机关效能建设的实施意见

目录/提纲：……
一、履行行政职责，保持政令统一
二、实行民主决策，推进依法行政
三、健全会议制度，规范议事行为
7、市政府实行全体会议、常务会议、市长办公会议、市长碰头会议制度
9、严格会议b_m制度
10、严格执行会议纪律
四、规范公文审批，提高工作效率
五、加强作风建设，严明工作纪律
……
市政府关于进一步规范行政行为加强机关效能建设的实施意见

各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：
为进一步推进政府工作科学化、制度化、规范化、效能化和法制化，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设，全面提高工作效能，根据《***市人民政府工作规则》，制定本实施意见。
一、履行行政职责，保持政令统一
1、政府实行市长负责制，政府部门行政一把手直接对市长负责，副市长在市长授权下行使政府对部门的日常管理权力，重大事项除向分管副市长汇报外必须向市长汇报。部门行政一把手每季度向市长述职一次，副市长每半年向市长述职一次。副市长除按市长分工领导分管部门工作外，根据市长授权或推动需多部门共同完成事项时，可行使对
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道办事处和社会团体的，应事先征求意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，要向社会公开征求意见，必要时应举行听证会。
三、健全会议制度，规范议事行为
7、市政府实行全体会议、常务会议、市长办公会议、市长碰头会议制度。其中，涉及土地、规划、人事、编制、财政重要支出、重点工程、项目建设、民生、安全生产等工作需按程序报政府常务会议议定。
8、要缩减会议时间，减少会议议程，提高会议效果，提倡开短会，专项工作会议一般控制在1小时之内。
9、严格会议b_m制度。凡要求b_m的会议内容，一律不准外泄扩散，需传达贯彻时，以会议纪要为准。
10、严格执行会议纪律。应参加或列席全体会议、常务会议、市长办公会议、市长碰头会议及政府组织的其他会议的人员，除参加上级召开的会议、市委召开的会议、出访、外地出差及健康等原因，不得请假。因上述原因不能参加会议，需提前向市长或会议主持人请假，准假后根据要求可安排其他负责同志代为参加。对市政府各部门每次参会情况（包括事假、病假、迟到、无故未到），由市政府办公室负责记录备案。凡不按会议通知要求参会并未请假的，按相关规定梯次追究责任。
四、规范公文审批，提高工作效率
11、市政府各部门及各乡镇、街道办事处报送市政府审批的公文，在公文中需注明事由、原因、上级要求及本单位集体研究确定提请市政府批复的事宜，并由本单位一把手签字并加盖公章后，以正式文件形式报市政府。
12、市政府各部门及各乡镇政府、街道办事处报送市政府审批的公文，由市政府办公室按照市政府领导同志分工呈批，重要事项报市长或常务副市长审批。市政府分管领导对上级文件及市政府各部门、各乡镇、街道办事处呈报的文件需签署明确意见。
13、市政府各部门代市政府起草的文件，送审前必须经部门主要负责人审核把关。文件内容涉及其他部门的要进行协商、会签，形成一致意见后再打印盖章报市政府办公室。文件内容涉及有关法律、法规、规章或者涉及行政处罚等内容的，报领导签发前，须先由政府办法制科审核把关。
14、市政府及各部门要进一步精简公文。法律法规已有明确规定的不再发文，领导在会议上讲话已印发材料的，一般不再以市政府或市政府办公室文件形式下发。部门职权范围内的事务，由部门自行发文或联合发文，不得要求市政府批转或市政府办公室转发。加快网络化办公进程，提高公文办理效率。
五、加强作风建设，严明工作纪律
15、市政府组成人员要紧紧围绕全市工作大局，在市委领导下，积极工作，主动协调，奋发进取，履职尽责，带头做到“为民、务实、清廉、团结、敬业”。
16、市政府组成人员必须坚决执行市政府的决定，如有不同意见可在市政府内部提出，在没有重新作出决 ……（未完，全文共2270字，当前仅显示1443字，请阅读下面提示信息。收藏《市政府关于进一步规范行政行为加强机关效能建设的实施意见》）