全过程人民民主的基层实践交流材料

目录/提纲：……
一、坚持党的领导，践行和发展全过程人民民主
二、行使民主权利，践行和发展全过程人民民主
一是对户口在本县又在县内流动的选民，由户口所在地选区登记，参加选举
三、倾听民意表达，践行和发展全过程人民民主
四、深化民主管理，践行和发展全过程人民民主
一是讲政策，倡导新生活
二是议大事，共创好环境
三是学技术，合力促发展
五、做实民主监督，践行和发展全过程人民民主
一是改进提出机制
二是完善督办机制
三是推进公开机制
四是坚持反馈机制
五是跟踪问效机制
……
全过程人民民主的基层实践交流材料

党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容，强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，对“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求。2019年11月，_总书记在上海虹桥街道考察全国人大常委会法工委基层立法联系点时深刻指出：“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主。”2021年7月1日，_总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调要“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”。2021年10月，_总书记在中央人大工作会议上对全过程人民民主重大理念和实践要求作出系统精辟的阐述。今年3月，_总书记在第十四届全国人民代表大会第一次会议上强调：“要积极发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，实现人民意志，保障人民权益，充分激发全体人民的积极性主动性创造性。”_总书记创造性提出的全过程人民民主重大理念，是新时代我国社会主义民主政治理论和实践的重大创新成果。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求和重要目标。实践证明，全过程人民民主是能够保证人民当家作主、把国家和民族前途命
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得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。”
民主选举是全过程人民民主的基本要求和重要内容，做好选民登记是保障广大选民依法行使选举权和被选举权的重要工作。**县选委会广泛动员选民依法参加选举，支持和鼓励选民通过信息化方式进行登记，严格按照时间节点和工作流程做好了信息登记工作。为更好保障流动人口选举权利，县选委会要求各选区积极主动与本选区的流动人口联系，搞好服务，做好选民登记工作。一是对户口在本县又在县内流动的选民，由户口所在地选区登记，参加选举。二是对户口在外地而在县内长期居住的，已参加过上届选举的，由所在居住地选区登记选民，参加选举。三是对年满18周岁的在校学生，考虑到学校放假，不好组织投票选举，由户口所在地登记选民，参加选举。四是对在本县居住一年以上的其他流动人口，没有参加过本县上届选举的，到户口所在地开具选民资格证明，并在规定时间到所在居住地选区登记，确认资格后，参加选举。2021年县镇人大换届选举中，我县选民到外县区登记了3425人，外县区选民到我县登记了949人。
为保证代表结构的合理性，充分体现代表的广泛性和代表性。通过深入调研和反复沟通，对新增县镇人大代表着重向基层一线特别是工人、农民、专业技术人员倾斜，向在脱贫攻坚、乡村振兴和疫情防控中涌现出的先进个人倾斜，向农村科技带头人、致富带头人、专业合作社倾斜，向新设立社区和经济园区倾斜。**县县镇人大代表中基层代表特别是一线工人、专业技术人员代表和妇女代表的比例比上一届有所上升，其中工人代表2名，比上一届增加1人，占代表总数的1.17%；专业技术代表5名，比上一届增加1人，占代表总数的2.92%；妇女代表46名，比上一届增加10人，占代表总数的26.9%；新社会阶层人士代表5名，比上一届增加4名，占代表总数的2.92%；基层先进人物代表4名，占代表总数的2.34%；专业合作社代表5名，占代表总数的2.92%；党政干部代表54名，占代表总数的31.58%；连任代表38名，占代表总数的22.22%。
三、倾听民意表达，践行和发展全过程人民民主
_总书记在中央人大工作会议上强调，要“保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的_”。**县人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，切实加强和改进代表工作，通过不断创新和完善各项工作机制，积极为代表依法履职搭建平台，充分发挥人大代表主体作用。
全面贯彻落实县委人大代表工作会议精神和《中共**县委关于加强和改进新时代全县人大代表工作的意见》，进一步加强“代表家（站）”建设，研究制定《**县人大常委会关于进一步加强“代表家（站）”建设的意见》，统一为“代表家（站）”制作制度展板、公示栏、宣传栏、意见箱等，配套代表履职手册、代表述职登记簿等各类软件资料，做好“八有三公开”工作（有场所、有标牌、有人员、有制度、有计划、有公示、有信箱、有经费；公开工作制度、代表信息和活动方式），高质量推进“人大代表之家（站）”标准化、规范化、信息化建设，形成代表广泛参与、线上线下协同推进的工作体系，努力将“代表家（站）”建设成代表联系群众的好桥梁、履行职责的好载体、践行全过程人民民主的好平台。
认真落实“双联系”制度，不断扩大代表参与途径。近年来，组织代表列席县人大常委会会议、参加调查视察和执法检查等活动360多人次，推荐代表参与“一府两院”工作座谈、意见征询、听证庭审、调研评议、政情通报等工作1100多人次，使代表的知情权、表达权和监督权得到更好体现。比如，在制定“十四五”规划时，**县人大常委会对“十四五”规划纲要和32个专项规划编制开展专题调研，组成4个调研组深入各镇、相关部门，召开不同层次的座谈会30场次，凝聚各方共识，汇集各方智慧，形成专题调研报告，征集了800多条立足当前、着眼长远、群众期盼的意见建议，为县委科学决策和规划科学编制提供了参考。
各镇人大坚持执行“选民接待日”制度，每月固定时间组织代表分别在“人大代表之家”和“代表工作站”轮流接待选民，畅通了代表听取群众意见的渠道。对于选民反映的问题，按“分级负责、归口办理”的办法，属村级、社区范畴的，交村委会或社区居委会办理，属镇级范畴的，由镇 ……（未完，全文共5432字，当前仅显示2503字，请阅读下面提示信息。收藏《全过程人民民主的基层实践交流材料》）