高海拔山难救援安全挑战与应对策略研究报告

目录/提纲：……
一、山难事件频发的原因
一是短视频发展带来的“网红效应”
二是徒步探险人员缺乏专业知识和经验
三是景区安全_设施薄弱，警示效果不佳
二、高海拔山难救援存在难点
一是影响因素多，搜救定位难
二是救援时间紧，后勤保障难
三是装备性能下降，通信保障难
四是自然环境恶劣，作业条件差
五是作战时间长，救援成本高
三、支队山难救援队伍建设存在的突出问题
一是队伍结构组成还不完整
二是专业救援能力还需提升
三是救援指挥体系建设仍需加强
四是装备轻量化、模块化建设水平还有差距
四、下步工作应对策略
一是科技赋能，提升救援质效
二是固化编组，强化实战测试
三是信息共享，推动预案可行
四是建强队伍，提高救援能力
五是联勤联动，提升救援效率
六是加强宣传，提高防范意识
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高海拔山难救援安全挑战与应对策略研究报告

摘要：**地处横断山区，高差大，海拔最高点达到5596米，海拔最低则为1219米，境内地形独特，多山多峡谷多湖泊河流，既有又深又险的虎跳峡、观音峡，又有丹霞地貌聚集的老君山黎明风景区，还有巍峨壮丽的玉龙雪山，这些景区广布高山、断壁和悬崖等险峻的奇观，特别适合攀岩、探险、露营、登山等体育旅游的开发。近年来**全力服务和融入大滇西旅游环线建设，大力发展连同山地运动、瑜伽养生、森林养生的复合型养生模式，衍生出高山徒步、山地自驾、山地越野、高山瑜伽等众多运动康养项目，计划开通**茶马古道徒步线路、老君山九十九龙潭八日徒步经典线路等14条徒步线路。各大登山徒步爱好者钟情于**丰富神秘的高山，高海拔地区地形地貌复杂，各类网红打卡点应运而生。一些游客擅自进去景区未开发地段，轻易涉足景区未规划的网红路线，导致自身遭遇险情，导致山难救援多发频发，给救援工作带来了极大的挑战。
关键词：山地；徒步；高海拔；山难救援

一、山难事件频发的原因
一是短视频发展带来的“网红效应”。近年来，随着抖音、快手、小红书等短视频平台的快速发展，给玉龙雪山“牛奶湖”、玉湖村“7号树”等地点带来了大量的曝光度，促使其在网络平台上迅速走红，成为徒步爱好者和游客打卡点，部分户外运动爱
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处丛林嗅觉灵敏度下降，不能有效识别气源。整个搜救过程主要依靠人工搜索，搜救定位效率低，进而给救援搜索工作带来了更大难度。
二是救援时间紧，后勤保障难。被困群众游客一般位于较为偏僻的山区内，常常因为道路不通、地势高低落差过大等原因导致救援车辆无法近距离靠近事故地点，救援人员大多只能徒步开展救援，一般耗时几个小时，甚至十几个小时才能到达被困人员位置。队员需背负器材装备、食宿保障物资，沿途路段大多数为陡坡，碎石密布、陡峭湿滑，危险系数极大。受阴雨天气影响，绳索、个人防护装备等受潮，重量增加，体力消耗极大。在一些情况下，被困人员因受伤而失去行动能力，急需专业的医疗救护和搬运，增加了救援的复杂性和难度。
三是装备性能下降，通信保障难。由于高海拔氧气稀薄，机动和电动的器材装备性能下降快，例如载重无人机在平原能载重90公斤，实际只能运输40公斤、飞行半径1.5公里、飞行最高海拔为4200米；电钻常规钻头无法打穿选定岩石制作锚点，“小飞人”耗电快无法发挥额定功率。同时由于高山地区通讯盲区和信号弱区广泛存在，加上专业通信装备配备不齐，使得救援人员与外界的联系受限，很难及时准确获取被困人员位置和状态信息。在高海拔、低温等恶劣条件下保障应急通信的可靠性不佳，救援现场公网通信基站依靠太阳能供电，受天气影响较大。4G单兵、和对讲、布控球等公网通信设备无法发挥其功能，卫星电话、北斗有源终端、超轻型便携站等通信装备受低温影响，电池使用时间极短，甚至不能正常开机，救援实况无法及时传出，指令传达困难。
四是自然环境恶劣，作业条件差。救援人员在处置山难救援警情时经常会长时间连续搜救，工作在既恶劣又危险、缺氧的环境中，血氧浓度低于82%、体力消耗快，易疲劳，且不容易恢复体力。连续几天甚至十几天的搜索，队员得不到很好的休息，器材、装备、食物得不到及时补充。在一定海拔的高山救援中也容易导致救援人员出现冻伤、失温、雪盲、高山高血压、脱水等病状，为高山灾害救援增加了不可预估的难度。搜索区域内有大型野生动物出没，沿途多为峡谷陡坡稍不注意极易造成意外事故。
五是作战时间长，救援成本高。从2023年的数据看，接处玉龙雪山景区（自然保护区）未开放区域的山难救援警情数占全市总数的67.86%、出动车辆占全市总数的69.09%、出动人员占全市总数的84.62%，救援时间超过5小时的有9起占32%，超过12小时的有4起占14%。游客擅自进入无人区、自然保护区核心区、实验区和未开发景区开展探险、旅游活动的救援数占到全市总救援数的三分之二以上，占用了大量救援资源和救援力量，特别在森林草原防火期或防汛抗旱期，一旦发生较大森林火情或洪涝灾害，将不可避免地挤占有限的救援资源，一定程度上造成公共资源的浪费，严重影响抗灾救灾工作的开展。
三、支队山难救援队伍建设存在的突出问题
2022年总队党委立足全省灾害事故特点，针对我省山区面积广大、山难事故日益增加的实际，研究制定《**省消防救援总队关于进一步加强山难救援能力建设的实施意见》，以不断提高队伍“力量体系、作战编程、专业培训、实训基地建设、交流合作、课题研究”六方面能力素质。通过两年多的努力，支队已组建1支市级山难救援专业队，5支县级山难（绳索）救援专业队，共计80人的专业队伍，在历次玉龙雪山高海拔山难救援工作中，充分检验了救援力量体系和能力建设成果。但我们在队伍建设、专业能力、装备配备、运行机制、基础体系等方面依然存在一些短板问题。
一是队伍结构组成还不完整。按照“1名指挥员、1名攻击手、1名岩角手、2名系统架设员、1名安全员”的基本作战单元和“2名向导、2名保障人员”保障单元的建队要求，队伍具备绳索救援专业技术水平人员数量、专业队装备配备数量还不足，人员专业素质不强，主要表现在队伍新老交替严重，能独当一面的各方面行家里手配备还不够，未建立成熟的“以老带新”模式；保障人员多依靠第三方进行补充，队员对辖区等高线地图和卫星图不掌握，第三方紧急联动还不够有效，出动医护人员数量不足。在救援现场中指挥协调、安全评估、器材装备操作及伤员救护、队员医疗支持等方面准备还不够充分。
二是专业救援能力还需提升。近年来，支队选派队员参加第四届“云上”救援技术交流活动，组织20名指战员围绕航空救援进行适应性训练，同时邀请队伍内外专家开展专题授课，与**师范高等专科学校、**省登山户外运动协会积极合作，开展课题研究，积极搭建“消防部门+社会应急救援”友好合作平台，“消地共建”事宜纵深推进。通过努力，全市山难救援队伍在力量体系建设、作战编程规范、实景实战实训等方面有了 ……（未完，全文共5335字，当前仅显示2458字，请阅读下面提示信息。收藏《高海拔山难救援安全挑战与应对策略研究报告》）