在全市调解工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识新时代调解工作的重大意义，切实增强做好调解工作的责任感和使命感
（一）做好调解工作是维护_的必然要求
（二）做好调解工作是促进社会和谐的重要途径
（三）做好调解工作是保障人民权益的重要举措
二、准确把握新时代调解工作的核心要求，始终坚持调解工作的正确方向
（一）坚持党的领导，确保调解工作正确政治方向
（二）坚持人民至上，把维护人民群众利益作为调解工作的出发点和落脚点
（三）坚持协调联动，形成化解矛盾纠纷的强大合力
（四）坚持创新发展，不断提升调解工作的科学化水平
三、全面落实新时代调解工作的重点任务，着力推动调解工作高质量发展
（一）夯实人民调解的第一道防线，充分发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷中的基础作用
（二）推进行政调解提质增效，充分发挥行政机关在化解行政争议和相关民事纠纷中的重要作用
（三）深化拓展行业性专业性调解，有效化解特定领域的复杂矛盾纠纷
（四）加强各类调解协调联动，构建大调解工作格局
四、着力强化新时代调解工作的组织保障，为调解工作深入开展提供有力支撑
（一）强化组织保障，为调解工作提供坚实的领导基础
（二）压实工作责任，确保调解工作任务落到实处
（三）加大宣传力度，营造全社会支持参与调解工作的良好氛围
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在全市调解工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市调解工作会议。这次会议的主要任务是深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，全面落实全省调解工作会议精神，总结近年来我市调解工作取得的成绩，分析当前面临的形势和任务，安排部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识，推动新时代调解工作高质量发展，为全市经济_和谐发展提供坚实保障。
近年来，全市各部门坚持和发展新时代"枫桥经验"，深入开展调解工作，取得了显著成效。调解员队伍持续壮大，截至目前，全市共有各类调解员**万名，较五年前增长了**%，其中专职调解员**名，占比达到**%，他们活跃在社区、乡村、企业等各个领域，成为化解矛盾纠纷的重要力量。比如，**区积极推进调解员专业化建设，通过公开招聘、定向培养等方式，选拔了一批政治素质高、业务能力强的调解员，建立了一支**人的专职调解员队伍，近三年来成功调解各类纠纷**件，调解成功率达到**%以上。组织网络持续健全，全市建成各级调解组织**个，形成了覆盖城乡、纵向到底、横向到边的调解工作网络，实现了调解工作在村（社区）、行业、领域的全覆盖。**乡建立了"乡—村—组"三级调解组织网络，每个村都设立了调解室，配备了专职调解员，及时发现和化解各类矛盾纠纷，近两年来全乡矛盾纠纷发生率同比下降了**%。制度机制持续完善，先后出台了《关于加强新时代调解工作的实施意见》《全市调解工作考核办法》等一系列政策文件，建立了矛盾纠纷排查预警、分析研判、联动化解等工作机制，形成了一套科学规范、行之有效的调解工作制度体系。工作质效持续提高，全市每年调解各类矛盾纠纷*
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1093字，正式会员可完整阅读）……　
感受到公平正义。**县调解委员会在处理一起农民工工资拖欠纠纷时，积极与企业沟通协调，通过调解促使企业及时支付了**名农民工的工资共计**万元，维护了农民工的合法权益，得到了群众的高度赞扬。据不完全统计，全市每年通过调解为当事人挽回经济损失达**亿元以上，切实保障了人民群众的切身利益。
二、准确把握新时代调解工作的核心要求，始终坚持调解工作的正确方向
做好新时代调解工作，必须深入学习贯彻_总书记关于调解工作的重要指示精神，准确把握核心要求，始终坚持正确的政治方向、价值取向和工作导向。
（一）坚持党的领导，确保调解工作正确政治方向
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是做好调解工作的根本保证。要始终把调解工作置于党的领导之下，确保党的路线方针政策在调解工作中得到全面贯彻落实。各级党委和政府要加强对调解工作的领导，将调解工作纳入社会治理总体布局，定期研究调解工作中的重大问题，及时协调解决工作中的困难和问题。要加强调解组织党的建设，在调解组织中建立党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员调解员的先锋模范作用，确保调解工作始终保持正确的政治方向。**市司法局党组高度重视调解组织党的建设，在全市**个调解组织中建立了党组织，实现了党的组织和党的工作在调解领域的全覆盖，通过开展"党员调解员亮身份、树形象"活动，党员调解员在重大矛盾纠纷化解中发挥了重要作用，近一年来党员调解员成功调解复杂纠纷**件，占全市复杂纠纷调解总数的**%。
（二）坚持人民至上，把维护人民群众利益作为调解工作的出发点和落脚点
调解工作与人民群众的切身利益息息相关，必须坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的需求作为工作的导向，把人民群众的满意作为工作的标准。要深入了解人民群众的所思所想所盼，积极回应人民群众的关切，切实解决人民群众关心的热点难点问题。在调解过程中，要充分尊重当事人的意愿，保障当事人的合法权益，做到公平公正、依法调解。要加强对困难群众的帮扶，为他们提供免费的调解服务，让调解工作更加贴近群众、服务群众。**区调解中心设立了"困难群众调解绿色通道"，对低保户、残疾人等困难群众的纠纷优先受理、优先调解，近两年来为困难群众提供调解服务**次，帮助他们解决了一大批实际问题，得到了群众的广泛好评。
（三）坚持协调联动，形成化解矛盾纠纷的强大合力
调解工作是一项系统性工程，需要各部门、各单位密切配合、协同作战。要建立健全党委领导、政府负责、政法牵头、部门协同、社会参与的调解工作格局，加强各调解组织之间的协调联动，形成信息共享、工作联动、矛盾联调的工作机制。司法行政部门要加强对人民调解工作的指导和管理，统筹推进人民调解、行政调解、行业性专业性调解工作。人民法院要加强对调解工作的司法确认和业务指导，建立健全诉调对接机制，提高调解协议的法律效力和执行力。各行政部门要认真履行行政调解职责，加强对本领域矛盾纠纷的排查化解工作。同时，要充分发挥社会组织、志愿者等社会力量的作用，形成全社会共同参与调解工作的良好局面。**市建立了"警调对接""诉调对接""访调对接"等联动机制，有效整合了公安、法院、信访等部门的资源，形成了矛盾纠纷多元化解的强大合力。近三年来，通过联动机制化解矛盾纠纷**件，占全市矛盾纠纷调解总数的**%，大大提高了矛盾纠纷的化解效率。
（四）坚持创新发展，不断提升调解工作的科学化水平
随着时代的发展和社会的进步，矛盾纠纷的形式和内容也在不断变化，对调解工作提出了新的更高要求。要坚持创新发展理念，积极探索新形势下调解工作的新方法、新途径、新机制，不断提升调解工作的科学化、规范化、专业化水平。要加强调解工作信息化建设，利用大数据、人工智能等现代信息技术，建立矛盾纠纷排查预警、调解资源整合、调解过程跟踪等信息化平台，提高调解工作的效率和精准度。要加强调解理论研究和人才培养，建立健全调解人才培养机制，加强对调解员的业务培训，提高调解员的法律素养、政策水平和调解技能。**市司法局开发了"智慧调解"信息化平台，实现了矛盾纠纷的网上受理、网上调解、网上司法确认等功能，大大提高了调解工作的便捷性和效率。同时，该市每年举办调解员培训班**期，培训调解员**余人次，有效提升了调解员的业务能力。
三、全面落实新时代调解工作的重点任务，着力推动调解工作高质量发展
当前和今后一个时期，全市调解工作要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，突出重点、精准发力，全面落实各项工作任务，推动调解工作再上新台阶。
（一）夯实人民调解的"第一道防线"，充分发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷中的基础作用
人民调解是调解工作的基础，是化解基层矛盾纠纷的重要力量。要进一步加强人民调解组织建设，规范村（社区）调解委员会建设，确保每个村（社区）都有调解组织、有办公场所、有工作制度、有经费保障。要加强乡镇（街道）调解委员会建设，整合基层调解资源，建立健全由司法行政部门牵头，公安、民政、信访等部门参与的联合调解机制，提高化解复杂疑难矛盾纠纷的能力。要积极发展行业性专业性人民调解组织，在物业管理、医疗卫生、道路交通、劳动争议等矛盾纠纷多发领域，建立健全专门的调解组织，及时有效化解专业领域的矛盾纠纷。**市在物业管理纠纷集中的**小区，成立了物业管理纠纷人民调解委员会，由社区干部、业主代表、物业公司代表等组成，近一年来成功调解物业管理纠纷**件，有效维护了小区的和谐稳定。要加强人民调解员队伍建设，优化调解员队伍结构，提高专职调解员比例，建立健全调解员培训、考核、激励机制，激发调解员的工作积极性和主动性。
（二）推进行政调解提质增效，充分发挥行政机关在化解行政争议和相关民事纠纷中的重要作用
行政调解是 ……（未完，全文共6657字，当前仅显示3068字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市调解工作会议上的讲话》）